湖南對口援建的甘堡藏寨新貌。 雷振林攝
5月的川西大地,草林葳蕤,鮮花怒放。記者順著雜谷腦河一進入理縣,一種親切感油然而生,“歡迎湖南親人回家”“感謝湖南恩人”等類似的標語,在公路兩旁、電子顯示屏上不時可見。
進入縣城,“湖南”印記在這個小城里更是隨處可見:寬闊的“三湘大道”,串起了老街和震后修建的新街;河上的大橋名叫“瀟湘大橋”;深具民族特色的住宅小區(qū)叫“芙蓉小區(qū)”……
在理縣,只要你說湖南話,亮出湖南人身份,立馬會得到“超級”友善待遇,開店老板會主動提出打折,出租車司機、賓館飯店工作人員就像對待自己的親人般熱情相迎……5·12大地震已過去10年,湘理情不但沒有因歲月流逝而褪色變淡,為何反而會愈加濃烈熾熱?
“大災之后湖南人民給予理縣無私的援助,湖南對口援建,不但用力,而且用情、用心,為理縣民生改善、經(jīng)濟發(fā)展打下了厚實的基礎;湘理友情的豐碑,將永遠佇立在理縣4.6萬人民的心上!”理縣縣委書記依當措動情地說。
災情即命令,援建為使命
10年前的汶川大地震讓人難以忘懷,短短幾分鐘,山崩地裂,道路損毀,房屋倒塌,通訊中斷……四川19個縣遭受重創(chuàng),美麗的巴蜀大地一時滿目瘡痍。
災情即命令!黨中央一聲令下,東中部地區(qū)19個省份對口援建四川地震災區(qū)迅速啟動。
2008年8月28日,省發(fā)改委副主任張銀橋率領的湖南援建先遣隊到達理縣?!邦^頂飛石,腳踩碎石,400多公里的路程走了整整3天,走壞了5個新輪胎。那是我一生中走過的最危險、最艱難的路!”張銀橋回憶。
來不及安頓休整,冒著余震等險情,湖南援建工作隊即深入災區(qū)腹地察看災情。1個月之內(nèi),他們跑遍了理縣的山山水水,拿出了一份30萬字的災情資料,為災后重建提供了決策依據(jù)。
災后重建千頭萬緒,民生工程建設刻不容緩!
理縣多山,屬典型的干旱河谷氣候。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓生產(chǎn)生活用水都靠高山泉水。地震過后,多處山泉斷流,飲水和農(nóng)田灌溉遭遇困難。
將安全飲水及灌溉工程建設列為理縣援建的當務之急。
找水源、架管道、修水池……2009年4月,這項投資4700多萬元的民生工程勝利竣工,徹底解決了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.3萬名群眾的飲水安全問題,3.4萬畝農(nóng)田灌溉難題迎刃而解。
記者回訪發(fā)現(xiàn),這項民生工程至今仍在造福當?shù)匕傩铡?/p>
“湖南援建的飲水灌溉工程,泉水進村入戶,農(nóng)民生活更加方便了;還改變了農(nóng)民多年沿襲的生產(chǎn)方式,過去因干旱缺水,只能種些耐旱的土豆、玉米、花椒,現(xiàn)在都改種了甜櫻桃、青紅脆李、紅富士蘋果等高效經(jīng)濟作物,不少村民由此脫貧?!崩砜h農(nóng)牧水局局長彭措介說。
與百姓生活息息相關的事,都排在了援建的首位。
為了讓受災群眾早日住上新房,湖南注資1億多元,建立湖南對口援建理縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,幫助8000多戶農(nóng)房毀損戶恢復重建。
為讓災區(qū)孩子早日告別板房教室,援建工作隊加班加點建設新校園。2009年8月,湖南援建的14所學校,全部按照8級抗震9級設防標準,整體交付使用。理縣學校面積由援建前3.1萬多平方米,擴大到11.7萬多平方米。2009年秋季開學第一天,6200多名羌、藏等各族學生,告別板房教室,搬進了寬敞明亮的新校園。
5月9日上午,記者驅(qū)車進入薛城鎮(zhèn)。薛城中學隔河相望,十分顯眼,在鎮(zhèn)上所有建筑中“鶴立雞群”。
進入校園,記者看到,操場鋪的是塑膠跑道,教室里都配有液晶電視。校長代建武介紹,湖南援建了3棟教學用樓,購買各種現(xiàn)代化教學設施設備,“僅我們學校援建資金就接近4000萬元?!?/p>
為解決當?shù)匕傩湛床‰y題,湖南援建了理縣人民醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等9所醫(yī)療機構;還在縣城援建了一所福利中心,集中供養(yǎng)三無人員、五保老人120人,確保了三無人員和孤寡老人“老有所養(yǎng)”。
湖南對口援建的理縣福利中心。2010年5月開始入住,中心現(xiàn)有75名老年人入住,閑暇之余,老年人們聚在一起,跳起歡樂的鍋莊。 張建 攝
理縣山高河深,行路難始終是困擾群眾出行和經(jīng)濟發(fā)展的難題。地震前,全縣僅有1條農(nóng)村公路實施了硬化。災后重建,湖南援建工作隊先后建成通村硬化公路49條、390公里。目前,理縣已村村通公路,全部實現(xiàn)了硬化,徹底告別了“出行難”和農(nóng)產(chǎn)品“運輸難”。
從2008年8月到2010年10月,除了4個月的冰凍期無法施工,湖南援建隊在18個月內(nèi),共投資逾20億元,完工交付項目99個,包括醫(yī)藥、學校、道路、水利等,當?shù)厣a(chǎn)生活迅速恢復。
“現(xiàn)在我們這里最漂亮的是農(nóng)房,最安全的是學校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院,最滿意的是群眾!”記者在理縣采訪,多名接受采訪者由衷地感慨。
家園變花園,災區(qū)變景區(qū)
桃坪羌寨、甘堡藏寨,是四川當下最熱門的兩個旅游景點。洋溢著民族風情的古寨,國內(nèi)外游客摩肩接踵,民宿、餐館、特產(chǎn)店,家家生意紅火。
“還是援建隊有眼光,站得高、看得遠,當時恢復重建時,就想到了要適應旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要。”理縣縣委宣傳部副部長王鵬告訴記者,他當時就在災后重建指揮部工作,十分清楚援建決策的全過程。
當時有人建議將修建房屋補貼款直接發(fā)給百姓,反正都是建房子,百姓自己建,援建隊更省事。
但這一方案被否決。
援建隊認為,老百姓自己建房,難以保證工程質(zhì)量和建筑安全;更重要的是,援建不是完成任務,而是一項使命,災后重建就不能只著眼于當前,更要看到長遠發(fā)展,為理縣的明天著想!
理縣是藏、羌、漢多民族聚居區(qū)。神秘美麗的藏寨、羌寨歷經(jīng)千百年風霜,神秘而迷人,是中華民族珍貴的文化古跡,也是當?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚的寶貴資源,必須保護好、傳承好這份文化遺產(chǎn)。
援建方案確定了“承接歷史、保護歷史”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,無論是修繕舊房,還是建新屋,都要“修舊如舊”,盡可能保持原貌。
“統(tǒng)一修建不代表不尊重、不考慮老百姓的訴求?!蓖貔i介紹,“盡最大可能讓老百姓參與自己的新居建設?!?/p>
桃坪羌寨,距今有2000多年歷史。石碉和石樓民居依山而筑,縱橫交錯的地下水網(wǎng)和戶戶相連的地上迷宮,被譽為“東方神秘古堡”。
為發(fā)展旅游考慮,決定在修繕古寨的同時,在鄰近的地方建設一個新羌寨。
“在全國廣泛征集了十幾個修復設計方案,放在廣場上一一展出,由百姓自己投票選出最終方案。”王鵬認為,“事實證明,這不但有助于后期援建工作順利展開,還能讓新居最大限度地接近當?shù)仫L貌?!?/p>
2010年初,占地約120畝的桃坪羌寨新區(qū)對外開放。除了新建的109幢建筑物及配套基礎設施外,古羌文化演藝中心、王嘉俊古羌歷史博物館、古羌文化傳習所等新的景點,也吸引了大量游客。
正是按照這一修復與保護統(tǒng)一的思路,薛城鎮(zhèn)籌邊樓也迎來了新生。
籌邊樓為唐朝時任劍南西川節(jié)度使李德裕所建。唐代著名女詩人薛濤曾登此樓,留下一首流傳千古的詩歌:“平臨云鳥八窗秋,壯壓西川四十州。諸將莫貪羌族馬,最高層處見邊頭?!?/p>
這座樓不但是漢藏民族和平發(fā)展的見證,長征期間,又成了紅四方面軍在薛城的臨時指揮部,紅軍在此留下了眾多珍貴的印跡。
5·12大地震,籌邊樓受損。為弘揚這一名勝的歷史文化價值,援建隊請來專家精心規(guī)劃,將籌邊樓打造成一個小巧精致的博物館:在修繕保護籌邊樓主體的同時,添加一個小型廣場、一個紀念館、一條古長廊。
推開后門,便是薛城老街。順著老街一路往下,來到老城門寧江門,紅四方面軍在這留下了眾多珍貴的宣傳標語。
“籌邊樓經(jīng)這樣一番保護升級改造,已成為理縣又一熱門旅游景點?!毖Τ擎?zhèn)黨委書記順明春說。
傳承歷史文化,打造民族特色,已成為了理縣旅游發(fā)展的核心主題。
如今的理縣街頭干凈整潔,民族特色風情濃郁。家園變花園,災區(qū)變景區(qū)。理縣總人口不到5萬,2017年游客數(shù)量多達507萬人次,全域旅游已真正成為富民興縣產(chǎn)業(yè)。
不只是恩人,永遠是親人
房修好了,路修通了,水到戶了,按理說援建隊大功告成,可以松一口氣了。
但2009年初一份調(diào)研報告讓援建隊員們坐不住了:理縣九成以上的人,都有不同程度的地震心理障礙。有的老人失去了兒女,有的孩子失去了父母。失去家園可以重建,生離死別對災區(qū)人民來說是一道難以跨越的障礙。
災民如果不能從悲傷痛苦中走出來,如何重建家園?
援建隊盡管是清一色的漢子,但大多上有老,下有小,同樣也是柔情硬漢。
要把理縣人民當作自己的親人來看待,必須想辦法讓他們重振精神!
2009年3月17日,在全國19個對口援建省份中,首個精神家園重建項目在理縣啟動,由政府購買服務,社會組織——湘川情社會工作服務隊在當?shù)亻_展專業(yè)服務。
在理縣縣城和薛城鎮(zhèn),1300平方米的工作室內(nèi)設有音樂治療室、心腦訓練室、個案室、沙盤室、宣泄室等不同功能的治療室,各種專業(yè)治療儀器一應俱全。儀器背后,還有生理相干與自主平衡系統(tǒng)等20多套專業(yè)軟件。工作人員采取安撫、心理輔導、危機干預等專業(yè)手段,幫助群眾走出地震陰影。
藏族姑娘澤仁娜姆家房屋在地震中倒塌。震后,她聽力失聰,情緒悲觀失望。通過社會服務工作隊不懈幫助,澤仁娜姆主動參加羌繡培訓,成為當?shù)匦∮忻麣獾摹扒祭C專家”。
援建隊還組織理縣多名干部群眾來湖南參觀學習,接受心理疏導,一支“治愈心靈”的隊伍在理縣延續(xù)下來。超過百名基層干部和群眾參加心理咨詢師培訓,其中有半數(shù)還拿到了心理咨詢師資格證。
理縣心理疏導模式被其他災區(qū)借鑒。2010年,湖南援建隊獲得國家民政部頒發(fā)的“民族社會工作創(chuàng)新獎”。
投桃報李,當年重建的恩人,今天已變成理縣人民的親人、家人。
衡陽市婦幼保健院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師張雪輝5月10日跟隨援建隊回訪理縣。
“聽說離別10年后我要回來,我在理縣一起工作過的一位當?shù)赝?,在賓館外等了我一整天。當真正見面時,兩人什么話都沒說,抱在一起一直哭個不停?!?/p>
對于昔日曾在理縣土地上灑過汗水和熱血的援建者,理縣人民更加沒有忘記。
汶川地震2008年5月12日發(fā)生,5月14日邵陽救災志愿者李海軍便關閉自家木工店,趕赴災區(qū)參與抗震救災。
冒著余震和一路塌方落石,李海軍只身徒步來到理縣,支援了雜谷腦、樸頭、甘堡、蒲溪,上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)和木卡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災和災后重建,義務投工投勞,幫助勞動力缺乏的村民搭板房、拆危房、建新房,搶收農(nóng)作物,無償幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委搞公益建設,不為名不為利,默默無聞,一干就是兩年,與理縣災區(qū)干部群眾結下了不解之緣,被稱為“鐵人”。他的事跡被載入《理縣抗震救災志》。
今年3月21日,李海軍在老家?guī)腿私ǚ繒r,不慎從三樓墜下地面,倒塌的預制板壓在身上不能動彈。盆骨等處粉碎性骨折、膀胱破裂,等待他的是高額治療費。
李海軍長期參與公益事業(yè),但也是當?shù)氐呢毨?,家無積蓄。
李海軍的不幸遭遇傳到了理縣。
理縣團委在官方公眾號上發(fā)布倡議書:“曾經(jīng)救助過你的鐵人,現(xiàn)在需要你的救助!”
消息傳開,人們紛紛行動起來,受過他幫助的、聽聞過其英雄事跡的人們,紛紛慷慨解囊,踴躍捐款,短短兩天就籌集了16萬元。
“援建工作雖然結束了,但跨區(qū)域合作、互促發(fā)展才剛剛開始。湖南與理縣在旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面有著巨大的合作空間,隨著交通改善,湘理走動將越來越頻繁,湖南與理縣的友情將代代傳承!”省政府副秘書長、時任湖南對口援建理縣工作隊隊長張銀橋說。
(來源:湖南日報)