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    1. 省政府作出重大行政決策前 將先過(guò)專(zhuān)家論證關(guān)

      2011-07-14 17:06:25  來(lái)源:瀟湘晨報(bào)  作者:趙晶  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

           編制社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定教育醫(yī)療等重大措施、對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)……今后,省政府作出這些重大行政決策時(shí),要先經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)論證。

          記者昨日獲悉,《湖南省人民政府重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)印發(fā)。
         
          專(zhuān)家?guī)烀嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)征集
         
          由哪些專(zhuān)家來(lái)對(duì)重大行政決策進(jìn)行評(píng)估?該《辦法》規(guī)定,省政府的重大決策原則上應(yīng)當(dāng)從省院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和部門(mén)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)爝x定專(zhuān)家參與咨詢(xún)論證。
          其中,湖南省院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)作為非常設(shè)決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),由省政府設(shè)立。其組織形式、專(zhuān)家選聘將由專(zhuān)門(mén)的《湖南省院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)章程》予以規(guī)定。省院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員的聘期一般為5年,不能客觀公正履行職責(zé)的將提前解除聘約。
          專(zhuān)家?guī)煲嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)征集專(zhuān)家,專(zhuān)家要求在各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有相當(dāng)影響力和知名度。
         
          論證意見(jiàn)和采納情況向社會(huì)公布
         
          專(zhuān)家咨詢(xún)論證如何操作?該《辦法》規(guī)定,方式包括集體論證、小組論證和個(gè)人論證。必要時(shí),還將面向社會(huì)招標(biāo),由中標(biāo)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?duì)重大行政決策開(kāi)展咨詢(xún)論證。論證的內(nèi)容,包括重大決策的必要性、可行性,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,執(zhí)行條件,對(duì)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全等方面的影響。還可進(jìn)行重大行政決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從正反、利弊等方面進(jìn)行全面論證。咨詢(xún)專(zhuān)家的論證意見(jiàn)將被歸類(lèi)整理,連同采納情況一起,在媒體上向社會(huì)公布。未予采納的,還要說(shuō)明理由。
         
          專(zhuān)家要具有代表性和均衡性
         
          根據(jù)重大行政決策事項(xiàng)的重要程度,重大行政決策事項(xiàng)分為特別重大行政決策和一般重大行政決策。該《辦法》規(guī)定,省院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)論證特別重大行政決策時(shí),要組成不少于7人的院士專(zhuān)家組。論證一般重大行政決策事項(xiàng)的,要從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)確定或者選定3名以上相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家,保證參加論證的專(zhuān)家具有代表性和均衡性。
         
          [相關(guān)鏈接]
          重大行政決策有哪些
         
          重大行政決策是指縣級(jí)以上人民政府作出的,涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)。
          根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)論證的重大行政決策包括:
          (一)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策措施,編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;
          (二)編制各類(lèi)總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
          (三)編制財(cái)政預(yù)決算,重大財(cái)政資金安排;
          (四)重大政府投資項(xiàng)目;
          (五)重大國(guó)有資產(chǎn)處置;
         

         


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