6月27日上午,省委外宣辦在長沙召開培養(yǎng)選拔年輕干部、推進干部交流、開展談心談話、加強廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置管理等4個文件新聞發(fā)布會,就今年6月上旬我省出臺的這4個干部工作政策文件有關(guān)情況進行介紹。
加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度
近年來,由于年輕干部選配目標不夠明確,培養(yǎng)、選拔和管理的政策措施系統(tǒng)性、針對性不夠等原因,導致當前我省年輕干部總量偏少,部分領(lǐng)導班子年齡老化,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足,迫切需要加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作。
對此,省委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》。主要有3個突出特點:
一是提出了具體明確的年輕干部配備目標。換屆時,要求全省市州黨政正職中有3-4名45歲以下的干部,每個市州黨政領(lǐng)導班子中原則上各有1名40歲以下的干部;所轄縣市區(qū)6個以上的市州,縣市區(qū)黨政正職中原則上有2至3名35歲以下的干部;所轄縣市區(qū)6個及以下的市,縣市區(qū)黨政正職中原則上有1名35歲以下的干部;每個縣市區(qū)黨政領(lǐng)導班子中,至少各有1名30歲左右的干部。要求省委各部委、省直機關(guān)各單位、工青婦等人民團體領(lǐng)導班子中40歲以下的干部有一定數(shù)量;領(lǐng)導班子正職中有4至5名45歲以下的干部。
二是提出了嚴格管用的年輕干部選配措施。對領(lǐng)導班子中沒有年輕干部,一時又沒有職位空缺的,采取進出平衡的辦法,通過交流選配。堅持把競爭性選拔作為選拔年輕干部的主要方式,利用公開選拔、差額競職、競爭上崗等方式選拔優(yōu)秀年輕干部。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的年輕干部,可以破格提拔和越級提拔。
三是提出了務(wù)實有效的年輕干部培養(yǎng)鍛煉途徑。對沒有在現(xiàn)任職級兩個以上崗位任職經(jīng)歷的各級后備干部,要求及時安排輪崗或交流,對已在各級地方或部門正職崗位的優(yōu)秀年輕干部,有意識地安排他們在地方和部門之間交流任職。要求早給位子、早搭臺階,及時將優(yōu)秀年輕干部安排到專職副書記、常務(wù)副職等重要崗位培養(yǎng)鍛煉,對各方面條件成熟的,提拔到各級正職崗位等。
探索推進干部交流新模式
6月上旬,省委辦公廳印發(fā)了《湖南省黨政領(lǐng)導干部交流工作實施辦法》。文件共6章26條,主要從交流的情形、交流的范圍和方式以及組織實施、紀律要求等方面對黨政領(lǐng)導干部的交流進行了規(guī)定,明確交流的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導干部。文件在全面貫徹中央精神的基礎(chǔ)上,在推進干部交流方面進行了新的探索。
一是對干部交流的情形進行了系統(tǒng)歸納。根據(jù)工作實際,將干部交流明確為任職期滿交流、回避性交流、結(jié)構(gòu)性交流、機關(guān)內(nèi)部輪崗或者交流、培養(yǎng)性交流、其他交流等6種情形。
二是明確了干部交流的重點。對市州、縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導班子成員,以及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、人民法院、檢察院、公安部門領(lǐng)導班子成員等重要崗位干部,根據(jù)不同情形,分別作出了必要交流、應(yīng)當交流和有計劃地交流的具體規(guī)定,對其中需要回避任職的干部,嚴格按照中央要求,重申了有關(guān)規(guī)定。
三是抓住了干部交流的難點。針對當前干部群眾普遍反映干部在一個部門和單位工作時間過長,工作缺乏激情、難有起色的問題,對推動干部跨部門交流、機關(guān)內(nèi)部輪崗交流以及黨政機關(guān)與企業(yè)事業(yè)單位的交流方面,作了具體規(guī)定,特別是對黨政機關(guān)從事組織人事、紀檢監(jiān)察、審計財務(wù)、項目審批等工作的干部,提出了明確的交流要求。
從關(guān)心愛護干部出發(fā)開展談心談話
開展干部談心談話,對于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),加強干部日常教育、監(jiān)督、管理,進一步關(guān)心愛護干部,都具有積極作用。對此,省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共湖南省委組織部關(guān)于進一步做好干部談心談話工作的指導意見》。
文件主要從開展定期談心談話、開展專題談心談話、開展心理健康談話、開展提醒談心談話以及談心談話工作要求等5個方面,對做好談心談話提出了指導意見。
一是具有較強的操作性。文件對每種情形的談心談話,分別規(guī)定了談話對象、談話主體、談話重點,并提出了談心談話具體要求。
二是體現(xiàn)了時代性。既堅持了過來干部談心談話行之有效的傳統(tǒng)做法,又結(jié)合領(lǐng)導班子換屆、干部考核考察等特定工作需要,對開展相關(guān)專題談心談話工作提出了指導意見。
三是彰顯了人文關(guān)懷。要求在談心談話之前,認真了解談話對象的有關(guān)情況,談話要注重平等尊重、坦誠交流,認真聽取談話對象的意見建議,盡量解決談話對象反映的實際困難。
加強廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置管理
中央和省委有關(guān)文件對廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和配備作出了明確規(guī)定,但在具體實施過程中,一些單位存在超職數(shù)配備非領(lǐng)導職務(wù)干部等現(xiàn)象。省委組織部此次印發(fā)《關(guān)于進一步加強廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和配備管理的意見》,對于進一步加強我省廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和配備管理,切實解決當前存在的超職數(shù)配備干部和不按規(guī)定程序配備干部的問題,具有十分重要的意義。
文件主要從如何規(guī)范設(shè)置和嚴格配備廳級非領(lǐng)導職務(wù)方面提出了意見,進一步明確了廳級非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置的范圍和條件,明確了廳級非領(lǐng)導職務(wù)配備的具體要求和操作程序。