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      支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見正式出臺(tái)
      
                
      
            2012-06-20 17:15:17  來源：湖南省政府門戶網(wǎng)站  作者：  閱讀：
            張家界日報(bào)社微信
        	
				
        
					
        

        
    
        
        
            
        
        
        
        
            
            
        
            
        
            
        
            
        　　6月20日上午，省政府組織召開新聞發(fā)布會(huì)，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任謝超英發(fā)布新聞，簡要介紹了《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱18號(hào)文件）出臺(tái)的背景和意義、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的措施和打算等方面的情況。
        
            
        
            
        
            
        
                    
            
        
            
        
            
        
            
         　　18號(hào)文件的出臺(tái)具有深厚的時(shí)代背景，對推動(dòng)我省中小微企業(yè)的發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。一方面，近幾年特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，其中最重要的有2009年的36號(hào)文件和今年的14號(hào)文件。兩個(gè)文件針對中小企業(yè)和小企業(yè)，從提高意識(shí)、營造發(fā)展環(huán)境、緩解融資困難、加大財(cái)稅扶持、加快創(chuàng)新發(fā)展、支持市場開拓、改善公共服務(wù)、提高管理水平、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等八個(gè)方面分別作出了29條規(guī)定。由于我省2009年上半年即國務(wù)院36號(hào)文件出臺(tái)前相繼出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的意見》等一系列政策性文件地當(dāng)時(shí)未再制定36號(hào)文件的實(shí)施意見。因此，今年國務(wù)院14號(hào)文件出臺(tái)后，我省結(jié)合36號(hào)和14號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定一同研究制定了相關(guān)實(shí)施意見。另一方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，我省中小微型企業(yè)到去年底已經(jīng)發(fā)展到18萬多家，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕的重要力量。但是中小微型企業(yè)特別是小微型企業(yè)作為市場競爭弱勢群體的總體特征沒有改變，尤其去年下半年以來，受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢影響，我省中小微企業(yè)面臨出口訂單下滑、利率匯率提高、經(jīng)營成本攀升、資源要素制約加劇、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重、融資更加困難等諸多問題，中小微企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展特別是需要政府的關(guān)懷與扶持。18號(hào)文件的出臺(tái)，必將極大地提振中小微企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)我省中小微企業(yè)化危為機(jī)、強(qiáng)化管理、科學(xué)發(fā)展。
        
            
        
            
        
            
        
                    
            
        
            
        
            
        
            
         　　18號(hào)文件對進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展從六個(gè)方面作出了三十條規(guī)定：一是進(jìn)一步加大財(cái)稅支持，對落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加大財(cái)政支持、完善融資激勵(lì)、加大政府采購作出了四條規(guī)定。二是進(jìn)一步加大金融支持，對擴(kuò)大信貸投入、推進(jìn)信貸創(chuàng)新、健全金融服務(wù)體系、拓寬資本市場融資渠道、加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)、規(guī)范金融服務(wù)、激活民間資金、發(fā)揮保險(xiǎn)作用、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境作出了九條規(guī)定；三是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，對實(shí)施“百千萬”成長工程、提升自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、淘汰落后產(chǎn)能作出了五條規(guī)定；四是完善公共服務(wù)，對加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、提升管理水平、開拓市場、開發(fā)人力資源作出了四條規(guī)定；五是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，對鼓勵(lì)種類群體創(chuàng)業(yè)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、解決用地需求作出了三條規(guī)定；六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、改善通關(guān)服務(wù)、建立運(yùn)行監(jiān)測體系、營造發(fā)展氛圍作出了五條規(guī)定。
        
            
        　　為盡快發(fā)揮18號(hào)文件的政策效應(yīng)，下一步將從采取五項(xiàng)措施抓好貫徹落實(shí)工作：一是加強(qiáng)宣傳貫徹；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；三是落實(shí)部門責(zé)任分工；四是推動(dòng)地方政府出臺(tái)政策措施；五是加強(qiáng)檢查考核。
        
            
        　　會(huì)議由省委對外宣傳辦公室新聞發(fā)布處處長陽芳菲主持，省政府研究室主任曹炯芳、省中小企業(yè)局局長黃東紅參加了會(huì)議并回答了記者的提問。   
        
            
        
            
        
            
        
            
        
                    		
        
        
            

        

        					
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