國(guó)務(wù)院落實(shí)地方自主發(fā)行債券意見(jiàn)

2011-04-15 16:35:01  來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)  作者：陳麗平  閱讀：

      “要抓緊研究建立融資平臺(tái)公司債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，建立健全地方政府債務(wù)規(guī)?？刂坪惋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)完善中央代理發(fā)行地方政府債券制度，研究探索由地方政府自主發(fā)行債券的可行性。”這是國(guó)務(wù)院辦公廳前不久關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)2010年1至7月預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告審議意見(jiàn)的函提出的。

 

　　去年8月舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)2010年1至7月預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行審議并提出審議意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)審議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定并落實(shí)相關(guān)政策措施，完善了預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理水平。

 

　　國(guó)務(wù)院辦公廳表示，為有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司管理，2010年6月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理工作作出全面部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神，指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門(mén)做好融資平臺(tái)管理工作，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案，細(xì)化相關(guān)政策，積極開(kāi)展了以下工作：一是研究制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和說(shuō)明，并提出了具體工作要求。二是印發(fā)相關(guān)配套文件。2010年9月，財(cái)政部研究出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范地方各級(jí)政府部門(mén)舉債和擔(dān)保承諾行為的通知》，重申預(yù)算法、擔(dān)保法等有關(guān)規(guī)定；2010年10月，印發(fā)了《地方政府融資平臺(tái)公司公益性項(xiàng)目債務(wù)核算暫行辦法》，明確融資平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，并對(duì)公益性項(xiàng)目債務(wù)進(jìn)行輔助核算和報(bào)告。三是清理核實(shí)并初步匯總?cè)谫Y平臺(tái)公司債務(wù)。2010年8月，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下發(fā)融資平臺(tái)公司債務(wù)清理核實(shí)情況表的通知》，部署地方政府對(duì)融資平臺(tái)公司債務(wù)進(jìn)行全面清理核實(shí)。截至2010年12月10日，各省(區(qū)、市)均已上報(bào)融資平臺(tái)公司債務(wù)的清理核實(shí)數(shù)據(jù)。




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