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市檢察院近日下發(fā)《重慶市檢察機(jī)關(guān)開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作意見》，市檢察院副檢察長(zhǎng)雷萬亞昨日表示，全市檢察機(jī)關(guān)將始終保持對(duì)危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，一律嚴(yán)查到底。
雷萬亞說，全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要集中查辦和懲治食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件，重點(diǎn)查辦發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工、流通、檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口和餐飲服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件；嚴(yán)查乳制品、食用油、肉制品和食品添加劑等與群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管過程中發(fā)生的案件；突出查辦國(guó)家工作人員利用行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的案件。
此外，要從嚴(yán)懲處重大食品安全事件背后的腐敗問題，如國(guó)家工作人員瞞報(bào)謊報(bào)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、官商勾結(jié)等侵害民生的失職瀆職犯罪行為。立案?jìng)刹橐慌c食品藥品安全有關(guān)的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。
雷萬亞特別提到已于5月1日正式施行的刑法修正案(八)新增的食品監(jiān)管瀆職罪：負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。
雷萬亞要求，各檢察機(jī)關(guān)要確保每一起食品藥品案件都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。比如，對(duì)于食品添加劑問題，辦案時(shí)要明確國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及超過什么標(biāo)準(zhǔn)才構(gòu)成犯罪，避免將一般違法違紀(jì)行為拔高作為犯罪打擊，將輕罪作為重罪打擊。
據(jù)悉，全市檢察機(jī)關(guān)于本月初開展了打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。此前，全市檢察機(jī)關(guān)加大辦案力度，僅上月就批捕危害食品藥品安全犯罪4件6人，起訴危害藥品安全犯罪1件1人。（記者 陳國(guó)棟 實(shí)習(xí)生 陳曉潔 采寫）
打擊食品藥品犯罪
部分刑罰降低入罪門檻
市檢察院公訴一處檢察官段維說，目前，有關(guān)方面對(duì)打擊危害食品藥品安全犯罪的力度越來越大。5月1日開始實(shí)施的刑法修正案(八)，在對(duì)刑法第一百四十三條“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和第一百四十四條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”進(jìn)行修改、完善的同時(shí)，在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一，即食品監(jiān)管瀆職罪。此舉對(duì)打擊危害食品藥品安全犯罪更有針對(duì)性。段維還舉例說明了部分食品藥品犯罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)、銷售假藥罪
降低了入罪門檻。刪除了入罪標(biāo)準(zhǔn)中“足以嚴(yán)重危害人體健康”的規(guī)定，即對(duì)于制售假藥者，有行為即可入罪。
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪
采取無限額罰金制。即不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限，而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額。取消了單處罰金的罰金刑，將起點(diǎn)刑罰提高到拘役并處罰金等。
生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪
取消了拘役刑，將刑罰門檻提高到了有期徒刑；對(duì)罰金刑進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)了罰金刑的威懾力，采取無限額罰金制，不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限，而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額；取消了單處罰金的罰金刑，將刑法提高到拘役并處罰金。
是否添加吊白塊
15分鐘就能快速檢測(cè)出
重慶晚報(bào)訊市工商局日前出臺(tái)50條意見，要求工商執(zhí)法人員不定期利用快檢設(shè)備對(duì)食品進(jìn)行抽檢?？鞕z設(shè)備到底有哪些？多長(zhǎng)時(shí)間可以發(fā)現(xiàn)問題？可檢測(cè)哪些問題食品？昨日，九龍坡區(qū)工商分局食品檢測(cè)人員，到楊家坪商圈部分超市的食品進(jìn)行了快速抽檢。
在新世紀(jì)百貨瑞成商都超市，檢測(cè)人員對(duì)粉絲、腐竹等進(jìn)行了快速抽檢，查看是否含有吊白塊等添加劑。只見檢測(cè)人員打開隨身攜帶的白色手提箱，取出幾個(gè)透明塑料杯、若干袖珍試管以及三瓶白色小藥瓶(如圖)。檢測(cè)人員先將腐竹和粉絲樣品在塑料杯里用水浸泡15分鐘，然后各提取200毫升溶液放入試管，再將三種試劑分別滴入試管。攪拌后，試管里的水依然清澈、透明。“如果樣品里含有吊白塊，水會(huì)變成玫紅色，顏色越深，說明添加劑越多。”九龍坡區(qū)工商分局副局長(zhǎng)龍嘉稱，現(xiàn)場(chǎng)抽檢的水溶液沒有變色，說明樣品合格。
“別小看這些瓶瓶管管，用它們快檢十多分鐘到半小時(shí)就能查出問題。”龍嘉稱，快檢設(shè)備一般能檢測(cè)50多種食品添加劑是否超標(biāo)，如鴨腸、毛肚是檢測(cè)福爾馬林，熟肉是檢測(cè)亞硝酸鹽等。（記者劉海燕）
是否含有瘦肉精
讓一頭香豬吃了就知道
重慶晚報(bào)訊豬肉中是否含有瘦肉精？蛋奶中抗生素是否超標(biāo)？食物中是否有農(nóng)藥殘留？解決這些問題，一頭豬就可以搞定。
昨日，重慶晚報(bào)記者從第十屆西部實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理與學(xué)術(shù)研討會(huì)上了解到，小型豬將有機(jī)會(huì)在食品安全領(lǐng)域大顯身手，充當(dāng)食品檢測(cè)先鋒，為人類把好食品安全關(guān)。
三醫(yī)大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)教研室主任、博導(dǎo)魏泓教授介紹，小型豬其實(shí)就是市民口中的香豬。和一般的豬相比，它體型較小，大都在20千克左右；主要產(chǎn)自廣西巴馬縣，因?yàn)殚L(zhǎng)期近親繁殖，個(gè)體差異小，遺傳又穩(wěn)定，最適合用于各種實(shí)驗(yàn)。
魏泓稱，小型豬作為一種新型實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，其基因組和人類基因組相似度在90%以上，非常適用于食品安全評(píng)價(jià)、藥物安全性評(píng)價(jià)、化妝品評(píng)價(jià)等方面的科學(xué)研究。如果食物中有農(nóng)藥殘留、抗生素超標(biāo)，就會(huì)引起小型豬體內(nèi)的菌群數(shù)量發(fā)生變化，實(shí)驗(yàn)人員由此就可檢測(cè)出食物中的各項(xiàng)指標(biāo)，通過對(duì)比分析作出判斷，“由于小型豬的生理特征與人類十分相似，這個(gè)方法比化學(xué)檢測(cè)法更加全面和科學(xué)。”
除了用于食品安全檢測(cè)，小型豬在其他領(lǐng)域也具有巨大作用。比如化妝品在上市之前，可在它們身上測(cè)試是否過敏、有無殘留；藥物在用于臨床之前，需要它們大量試用，獲得藥物安全性評(píng)價(jià)。之外，由于豬皮與人的皮膚十分類似，由西南醫(yī)院燒傷研究所研發(fā)的人造皮膚，已用于臨床治療中。
魏泓還透露，我國(guó)正在開展小型豬眼角膜移植研究，未來小型豬的眼角膜有可能替代人的眼角膜。屆時(shí)，就能幫助很多失明患者重見光明。（記者 張水紅 實(shí)習(xí)記者羅靜）
先給你進(jìn)行普法
違反了按法規(guī)上限處罰
重慶晚報(bào)訊昨日，重慶晚報(bào)記者從九龍坡區(qū)工商分局獲悉，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的針對(duì)性，該局對(duì)違反《食品安全法》將受到的各項(xiàng)處罰一一列舉，并印制了《流通領(lǐng)域食品安全告知書》(如圖)，向轄區(qū)所有食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放。
九龍坡區(qū)工商分局局長(zhǎng)張國(guó)權(quán)稱，近期轄區(qū)內(nèi)相繼出現(xiàn)過期板鴨、毒血旺、化妝豬肉等食品安全事件，除生產(chǎn)廠家黑心牟利外，還與食品經(jīng)營(yíng)戶不懂法有關(guān)。為此，工商分局將《食品安全法》的相關(guān)條款一一歸納總結(jié)，專門印制了告知書，向轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放。把銷售過期、農(nóng)藥殘留、檢疫不合格等食品或?yàn)E用食品添加劑將受到哪些經(jīng)濟(jì)處罰和刑事責(zé)任一一告知經(jīng)營(yíng)戶，為經(jīng)營(yíng)戶普法。“商家懂法后再行違法之舉，就知道有什么后果了。”九龍坡區(qū)工商分局副局長(zhǎng)龍嘉稱，專項(xiàng)整治期間，將對(duì)轄區(qū)所有食品違法案件按照相關(guān)法規(guī)的上限處罰。上月沃爾瑪過期板鴨事件被罰34萬元，就是按照貨值十倍上限處罰的。（記者 劉海燕 陸綱 攝影報(bào)道）
主城11家屠宰場(chǎng)
互派檢驗(yàn)員駐場(chǎng)找毛病
重慶晚報(bào)訊昨日舉行的全市商貿(mào)系統(tǒng)食品藥品安全綜合整治動(dòng)員大會(huì)上，市商委主任周克勤告誡屠宰場(chǎng)老板，不要抱僥幸心理，主城屠宰場(chǎng)本來就多了，出了問題一律關(guān)停并轉(zhuǎn)。
此次整治為期約3個(gè)月，重點(diǎn)包括生豬屠宰、酒類流通、散裝食用油、藥品經(jīng)營(yíng)等，生豬屠宰是重中之重。周克勤稱，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須完善無害化處理和品質(zhì)檢驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備。目前我市屠宰場(chǎng)還存在很多問題，加大對(duì)主城11個(gè)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督，除了行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律外，市商委將從每個(gè)屠宰場(chǎng)抽調(diào)兩名工作人員，組成22人的品質(zhì)檢驗(yàn)員互相駐場(chǎng)，監(jiān)督生豬從進(jìn)入屠宰場(chǎng)到變成肉進(jìn)入市場(chǎng)的全過程，監(jiān)督內(nèi)容主要是是否進(jìn)行無害化處理、待宰靜養(yǎng)是否達(dá)到12小時(shí)等。
周克勤表示，相互監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有問題的屠宰場(chǎng)，將以關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行整合，把屠宰場(chǎng)數(shù)量控制在合理范圍。他說，上海目前只有4個(gè)屠宰場(chǎng)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，重慶主城11個(gè)屠宰場(chǎng)本來就過剩，如果有屠宰場(chǎng)抱著僥幸心理，為蠅頭小利對(duì)活豬注水，就會(huì)成為關(guān)停并轉(zhuǎn)對(duì)象。
主城部分屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人接受重慶晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，市商委這一招很有點(diǎn)“毒”，因?yàn)楦魍涝讏?chǎng)本來就競(jìng)爭(zhēng)激烈，都想找對(duì)方的毛病，一旦實(shí)行品質(zhì)檢驗(yàn)員互相駐場(chǎng)監(jiān)督后，不加強(qiáng)自身管理都不行了，此舉能促使大家都遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)。
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