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      聚焦干部考核清理“一票否決” 管理應(yīng)回歸法治
      
                
      
            2011-10-14 16:39:23  來源：人民日報(bào)  作者：  閱讀：
            張家界日報(bào)社微信
        	
				
        
					
        

        

        (李沅宸繪)
        

         
        

        　　【新聞背景】
        
　　
        
　　江西省委、省政府近日決定，今后原則上不再新設(shè)“一票否決”事項(xiàng)。江西保留中央明確規(guī)定的人口和計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等四項(xiàng)“一票否決”事項(xiàng)，將青少年健康體質(zhì)“一票否決”等事項(xiàng)進(jìn)行合并。除保留和合并事項(xiàng)外，其他面向基層的“一票否決”事項(xiàng)一律予以取消。
        
　　
        
　　此前的3月29日，江西省出臺的關(guān)于清理面向基層“一票否決”事項(xiàng)的通知規(guī)定，除黨中央、國務(wù)院文件和國家法律法規(guī)明文規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)外，各地各部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決清理各種不符合規(guī)定設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)或具有“一票否決”性質(zhì)的檢查考核，不符合相關(guān)規(guī)定的全部予以取消。
        
　　
        
　　清理規(guī)范“一票否決”，基層感受怎樣？不搞“一票否決”，工作如何推動？近日，記者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了解。
        
　　
        
　　干部怎樣看“一票否決”
        
　　
        
　　“什么都重要，最后什么都不重要了”
        
　　
        
        　　“規(guī)范‘一票否決’的確好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拍手稱快，我們也輕松多了。”新建縣生米鎮(zhèn)黨委書記黃作霖在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過，在基層摸爬滾打了26年，談起規(guī)范“一票否決”的意義，很有心得：“這項(xiàng)制度初衷就是通過掛鉤，變壓力為動力，促進(jìn)地方和單位的工作上臺階，可凡事有個(gè)度，什么都重要，到最后就什么都不重要了。”
        
　　
        
　　“上面千條線，下邊一根針。”黃作霖說，“計(jì)劃生育、社會綜治、黨風(fēng)黨紀(jì)和信訪工作重要吧，安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、食品安全重要吧，環(huán)境保護(hù)、招商引資重要吧，上級部門我們一個(gè)也得罪不起，都有硬杠杠，都有否決權(quán)，基層干部壓力大，疲于應(yīng)付各類檢查評比，身心都累。”
        
　　
        
　　除了“一票否決”之外，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們都要跟上級黨委政府和多個(gè)部門簽各種責(zé)任狀。“責(zé)任狀就像緊箍咒，壓得大家沒心思系統(tǒng)考慮地方發(fā)展的大事。”黃作霖表示。
        
　　
        
　　許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，干工作都不希望出現(xiàn)差錯，都不愿意被人否決。但要做事情，難免出差錯。出了問題，嚴(yán)肅處理，既是警示既往，更是激勵前進(jìn)，而不能一棒子打死。
        
　　
        
　　“過猶不及！‘一票否決’過多過濫產(chǎn)生了極強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)。”新建縣縣長黃耀華一針見血指出，重重疊疊的“一票否決”，成為沒有主次的“惰政”，實(shí)際上損害了“一票否決”的實(shí)效。“基層干部疲于奔命應(yīng)付，面子工程和形式主義是考核異化的必然產(chǎn)物。”					
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