今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜環(huán)境,面對(duì)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面都取得了積極進(jìn)展。
在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面是健康的前提下,我們決不能低估當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要是世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),總需求不足和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所上升,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾有所加劇。我們要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,一分為二看問題,既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)中有利的一面,也看到不利的一面,從壞處著想,做最充分的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取較好的結(jié)果。
明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作十分重要,要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力,增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。二是要加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,在穩(wěn)定外需的同時(shí)努力擴(kuò)大內(nèi)需,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。四是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,搞好頂層設(shè)計(jì),及時(shí)推出一些有針對(duì)性的改革措施,堅(jiān)持整體漸進(jìn)和局部突破相結(jié)合,大膽探索,務(wù)求實(shí)效。五是要大力保障和改善民生,重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,做好高校大學(xué)生生活困難補(bǔ)助,注重穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),引導(dǎo)群眾樹立通過(guò)勤勞致富改善生活的信念,從而使改善民生既是黨和政府工作的方向,又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。
——習(xí)近平在中共中央召開的黨外人士座談會(huì)上的講話要點(diǎn)