政協(xié)工作感悟
覃章敖
兩年多前，我從中共桑植縣委老干部局調(diào)至縣政協(xié)工作，成為一名政協(xié)工作者,并再次擔(dān)任縣政協(xié)委員。回顧這兩年多的學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐，我覺(jué)得作為一名政協(xié)委員和工作者要做好政協(xié)工作，不斷推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展，首先要做好三方面工作。
一、找準(zhǔn)位置
擺正位置和心態(tài)是做好工作的前提。做好政協(xié)工作，一要準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位。“政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)”，這要求我們的工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，在政協(xié)黨組和主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，而是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要平臺(tái)，這就是說(shuō)我們的意見(jiàn)建議不是說(shuō)了算，而是要說(shuō)得好、說(shuō)得對(duì)，說(shuō)得準(zhǔn)，以高水平的獨(dú)到見(jiàn)解贏得縣委的重視，贏得政府和社會(huì)的支持與認(rèn)同。如，陳敏慧委員代表調(diào)研組在縣八屆二次全會(huì)上《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)的建議》，是在深入調(diào)研、廣泛爭(zhēng)求意見(jiàn)、反復(fù)認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上形成的，針對(duì)性、可行性較強(qiáng)，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣委書(shū)記劉衛(wèi)兵和縣長(zhǎng)趙云海在會(huì)上當(dāng)場(chǎng)分別作出了重要批示。之后，趙云?？h長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了首次較大規(guī)模的專題議教工作會(huì)議，專門(mén)研究教育工作，政協(xié)委員的有關(guān)建議得到了很好落實(shí)，有的委員對(duì)政協(xié)主席皮運(yùn)艦說(shuō)“當(dāng)了這么幾年的政協(xié)委員，現(xiàn)在找到感覺(jué)了。”二要正確把握政協(xié)的履職方向。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。政協(xié)工作要圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略和決策搞調(diào)研、獻(xiàn)良策、出實(shí)招，努力使協(xié)商議題更貼近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，為縣委、政府分憂解難。同時(shí)，也要堅(jiān)持履職為民。“天下祥和在民富”，“天下可憂在民窮”。 執(zhí)政為民是黨的綜旨，履職為民是政協(xié)的本質(zhì)要求，政協(xié)與黨和政府的的工作目標(biāo)是一致的。人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有政治上的包容性和最廣泛的代表性，最能從每個(gè)角度反映人民群眾的呼聲和要求。政協(xié)委員代表一個(gè)界別的心聲，代表一方群眾的利益。政協(xié)委員和工作人員不求立志做官，但求立志為民，立志有為，在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有所貢獻(xiàn)，是政協(xié)委員的應(yīng)有之意。澧源鎮(zhèn)寶塔洛一帶的居民多，長(zhǎng)期沒(méi)有照上路燈，住在縣城晚上還“摸黑”。唐琳委員帶著居民的心聲，主動(dòng)為市民請(qǐng)命，向縣政協(xié)常委會(huì)提交了《關(guān)于加快實(shí)施赤溪橋頭至殯儀館路段亮化工程的建議》，得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)谷文濤親自領(lǐng)銜督辦，由政府出資10萬(wàn)元交由有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施，既幫助該路段市民解決了夜間長(zhǎng)期行路難問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了城市的亮化、美化，深受群眾歡迎。
二、求真務(wù)實(shí)
求真才能掌握真實(shí)情況，務(wù)實(shí)才會(huì)干出業(yè)績(jī)。做好政協(xié)工作，第一，要深入調(diào)研。弄清事情的第一手真實(shí)村材、找出癥結(jié)所在是政協(xié)履行三大職能的基礎(chǔ)。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，調(diào)研不深入同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。在調(diào)研城區(qū)公共交通狀況時(shí)，我們先后召開(kāi)了老干、在職干部職工、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、政協(xié)委員代表和湘運(yùn)公共汽車公司、黃金公交公司及順達(dá)、環(huán)宇出租車公司五個(gè)層面的代表座談會(huì)，多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議，分別深入公交線路實(shí)地和城管、建設(shè)、規(guī)劃、交警、財(cái)政、交通、運(yùn)管七個(gè)部門(mén)聽(tīng)取情況介紹，結(jié)合國(guó)家有關(guān)城市公交的政策規(guī)定，與縣政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次協(xié)商，形成了較高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。第二，要善于建言。真實(shí)是增強(qiáng)說(shuō)服力的基石，可行是被采納的基礎(chǔ)。實(shí)事求是、勇于直言，把話說(shuō)在要害處，講在點(diǎn)子上，不僅是政協(xié)委員和工作者應(yīng)有的品格，更是衡量立言立論水平的關(guān)鍵。善言就是要善于總結(jié)，善于提煉，增強(qiáng)從眾多感性認(rèn)識(shí)到理性見(jiàn)解的功底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研中，我們印制了五種表格，深入到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談，共收集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、受病群眾、村居干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等多方代表的意見(jiàn)建議200多條，深入到5個(gè)縣直機(jī)關(guān)、單位聽(tīng)取意見(jiàn)50多個(gè)。意見(jiàn)建議很有有針性，有對(duì)本縣的、也有涉及上級(jí)政策的，有對(duì)醫(yī)院的、也有對(duì)主管部門(mén)的，我們結(jié)合政策和實(shí)際進(jìn)行科學(xué)歸類，多人反復(fù)修改了10多次，堅(jiān)持做到事實(shí)真實(shí)，建議有力可行。
三、提高能力。
政協(xié)工作政治性強(qiáng)，只有與時(shí)俱進(jìn)，掌握政治理論，跟上時(shí)代步伐，才能不偏離政治方向；政協(xié)工作政策性強(qiáng)，需要懂得多方面的政策和法律法規(guī)；政協(xié)工作涉及面廣，需要對(duì)某一方面精深了解的專家，也需要對(duì)多方面工作知曉的雜家；政協(xié)工作既要有高度的概括綜合能力，又要有出色的口頭表達(dá)才能。因此，做好政協(xié)工作，首先，要樹(shù)立扎實(shí)的學(xué)習(xí)精神。履職能力的提高和服務(wù)水平的提升，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)和實(shí)踐。根據(jù)安排，今年我兼任縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)，同另三位同志共同督導(dǎo)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐活動(dòng)。八個(gè)月中，我們始終堅(jiān)持一邊參加被督導(dǎo)單位每環(huán)節(jié)的活動(dòng)，一邊詳細(xì)掌握有關(guān)情況；一邊督導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)工作，一邊學(xué)習(xí)上級(jí)精神和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。我們先后學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)文件、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等100多個(gè)；下鄉(xiāng)參加會(huì)議、督導(dǎo)80多天，找鄉(xiāng)村干部、政協(xié)委員和群眾代表、人大代表及黨代表等對(duì)象座談200多人次，先后20多次發(fā)放征求意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)等表格1000多份，幫助找出問(wèn)題和建議400多條；堅(jiān)持自己動(dòng)手寫(xiě)材料，不要?jiǎng)e人包辦代替，不照搬照抄，使每次發(fā)言及報(bào)送材料的內(nèi)容與要求相符，與實(shí)際相符，先后共寫(xiě)講話材料40多個(gè)，總結(jié)、匯報(bào)、評(píng)價(jià)材料40多個(gè)，填寫(xiě)、報(bào)送有關(guān)表格100多個(gè)。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，不僅增多了做好群眾工作的方法，豐富了自身閱歷和知識(shí)，還提高了建言立論的水平和參政議政、參與監(jiān)督的能力?？h委副書(shū)記劉擁兵多次深入我們所督導(dǎo)鄉(xiāng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，稱贊我們督導(dǎo)組的工作督得嚴(yán)，導(dǎo)得實(shí)。省委常委、省委組織部郭開(kāi)郎部長(zhǎng)參加我們督導(dǎo)的空殼樹(shù)鄉(xiāng)黨委和龍虎山村黨支部?jī)蓚€(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)該鄉(xiāng)、村的教育實(shí)踐活動(dòng)和我們的督導(dǎo)工作給予了充分肯定。其次，要培養(yǎng)敏銳的靈感發(fā)現(xiàn)。問(wèn)題導(dǎo)向是政協(xié)工作的特點(diǎn)之一。做好政協(xié)工作，既要有經(jīng)世濟(jì)國(guó)的點(diǎn)子，又要有創(chuàng)新發(fā)展的能力，既要善于觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要找到解決問(wèn)題的辦法，既要有埋頭拉車的實(shí)功，還要積累多方經(jīng)驗(yàn)。做好政協(xié)工作，要有開(kāi)拓精神，要有從平凡的工作和不起眼的事例中發(fā)現(xiàn)其價(jià)值的能力和靈感。楊國(guó)崔委員從一位老干部因未收到單位信件未能及時(shí)參加座談會(huì)這一事例中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村郵迪工作的有關(guān)問(wèn)題，撰寫(xiě)了《我的郵件去哪兒了——農(nóng)村普通郵件投遞問(wèn)題不容忽視》的社情民意，問(wèn)題找得準(zhǔn)，建議措施得力，《人民政協(xié)報(bào)》作為社情民意予以登載。
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