民主黨派在推動(dòng)協(xié)商民主實(shí)踐中的地位與作用
現(xiàn)階段我國社會(huì)主義協(xié)商民主的發(fā)展形式更加豐富,實(shí)踐方式更加生動(dòng)。民主黨派作為參政黨,在我國協(xié)商民主建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用,同時(shí)也需要不斷實(shí)現(xiàn)自我革新,不斷豐富協(xié)商民主這一偉大實(shí)踐。
一、民主黨派是推動(dòng)我國協(xié)商民主的實(shí)踐主體
?。ㄒ唬┟裰鼽h派的主體地位是由我國基本政治制度決定的。在我國協(xié)商民主實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨始終處于協(xié)商的核心地位,是協(xié)商民主的主導(dǎo)者、組織者。民主黨派作為參政黨,是實(shí)踐協(xié)商民主的重要主體。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是在中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中確立和發(fā)展起來的,是共產(chǎn)黨同民主黨派風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的成果,是當(dāng)代中國的一項(xiàng)基本政治制度。這一制度的顯著特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。民主黨派與共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共,在國家政治生活中的關(guān)系體現(xiàn)為團(tuán)結(jié)、協(xié)商、合作共事。
(二)民主黨派在人民政協(xié)中的作用體現(xiàn)了主體地位。人民政協(xié)是實(shí)行協(xié)商民主的重要場所,民主黨派是人民政協(xié)的重要組成部分。民主黨派以政黨為參加單位,以黨派名義開展活動(dòng);以黨派組織在政協(xié)發(fā)表自己的意見和主張;以黨派優(yōu)勢開展調(diào)研視察、提出黨派提案、履行民主監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,這些都是民主黨派在我國協(xié)商民主中主體地位的重要體現(xiàn)。
(三)民主黨派的進(jìn)步性與廣泛性豐富了主體地位。民主黨派的進(jìn)步性,是與他們積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的建立新中國,實(shí)現(xiàn)中國的獨(dú)立、統(tǒng)一、民主和富強(qiáng)的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的,是民主黨派與共產(chǎn)黨合作、協(xié)商的思想基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,這種進(jìn)步性集中體現(xiàn)與共產(chǎn)黨的通力合作,共同致力于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)。民主黨派的成員來自不同的社會(huì)階層,能反映和代表社會(huì)各階層的具體利益與要求,正是這種廣泛性,使得民主黨派具有了與共產(chǎn)黨合作、協(xié)商的群眾基礎(chǔ)。
二、民主黨派在協(xié)商民主中的作用不可替代
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨派民主監(jiān)督,推動(dòng)決策的科學(xué)化與民主化。民主黨派對(duì)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議;通過參加國家政權(quán)與事務(wù)的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定執(zhí)行;通過不斷完善民主監(jiān)督,提出意見、批評(píng)、建議;通過政治協(xié)商和參政議政,促進(jìn)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化和民主化。黨派的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要方面,反映了協(xié)商民主的特點(diǎn),體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主的巨大優(yōu)勢。
?。ǘ┘涌烀裰髡谓ㄔO(shè),豐富協(xié)商民主的實(shí)踐內(nèi)涵。協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)是最廣泛的發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,使人民群眾更好地行使民主權(quán)利。民主黨派就政治、物質(zhì)、精神、生態(tài)、社會(huì)等文明建設(shè),向黨委、政府提出許多重要建議,得到了黨和政府的采納,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益,真正體現(xiàn)了民主黨派履行民主權(quán)利的真實(shí)性與有效性,不斷豐富了協(xié)商民主的實(shí)踐內(nèi)涵。
?。ㄈ┩苿?dòng)有序的政治參與,促進(jìn)協(xié)商民主和諧發(fā)展。新中國成立以后,尤其是改革開放以來,民主黨派在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,高舉“愛國主義”和“社會(huì)主義”兩面大旗,通過人民政協(xié)以及其他合法渠道發(fā)表意見和建議,在充分、民主、平等、真誠的協(xié)商討論中求大同,存小異,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各階層有序的政治參與,促進(jìn)了政黨關(guān)系的和諧,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的民主協(xié)商。
三、民主黨派堅(jiān)持和完善協(xié)商民主的路徑選擇
?。ㄒ唬┦冀K如一的堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)商民主需要一個(gè)政治權(quán)威,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是協(xié)商民主的政治基礎(chǔ)。要在中國這樣一個(gè)超大規(guī)模國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,只國共產(chǎn)黨能做到這一點(diǎn)。因此,民主黨派必須始終如一的堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在廣泛深入的協(xié)商討論中,自覺將共產(chǎn)黨的主張轉(zhuǎn)化為協(xié)商的共識(shí)。
?。ǘ┩七M(jìn)協(xié)商民主的制度化與規(guī)范化。民主黨派應(yīng)按照多黨合作和政治協(xié)商的精神和要求,不斷推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,把實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度規(guī)范,努力使協(xié)商民主加有規(guī)可守、有序可循,更好地為發(fā)展協(xié)商民主服務(wù),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù)。
?。ㄈ┎粩嗉訌?qiáng)民主黨派自身建設(shè)。民主黨派要堅(jiān)持正確的政治方向,做好自身政治交接,從政治上、思想上、組織上鞏固和發(fā)展與執(zhí)政黨的長期合作。必須加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,把自身建設(shè)提高到新的水平,更好地履行參政黨職能,在更高程度上體現(xiàn)協(xié)商民主的價(jià)值,將協(xié)商民主推向更高水平。
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