夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 保障脫貧攻堅(jiān)

桑植縣多措并舉壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

2020-05-25 10:48:08 來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào) 作者：尚亞麗閱讀：

數(shù)字報(bào)

張家界新聞網(wǎng)5月25日訊（尚亞麗）今年以來(lái)，桑植縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)《桑植縣關(guān)于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體措施》，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展保障脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。

實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系扶持。成立縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)指揮部，確定縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)薄弱村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村，跟蹤指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行村書(shū)記一肩三挑。鼓勵(lì)村書(shū)記兼任村主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。探索村干部異地交流。建立村干部交流鍛煉、學(xué)習(xí)提升機(jī)制，每年選拔20名40歲以下村干部或后備干部到集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村（社區(qū)）掛職鍛煉。加快后備庫(kù)擴(kuò)充培養(yǎng)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少發(fā)展3名致富能手黨員，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)發(fā)展，分兩個(gè)年度為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)專員，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

探索創(chuàng)新發(fā)展模式。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活存量資產(chǎn)和資源，探索生產(chǎn)服務(wù)型、股份合作型、聯(lián)合發(fā)展型等模式，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。采取購(gòu)置商鋪門(mén)面、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、廠房等資產(chǎn)，為無(wú)資源、無(wú)能力、無(wú)辦法的“三無(wú)”村兜底保障集體經(jīng)濟(jì)收入。扶持落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)，每年?duì)幦∩霞?jí)專項(xiàng)資金支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從縣財(cái)政涉農(nóng)整合資金里面安排專項(xiàng)資金，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)提升發(fā)展激情。推行以“基礎(chǔ)工資＋績(jī)效工資”相結(jié)合的村干部報(bào)酬制度，制定村干部績(jī)效工資與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益相掛鉤的績(jī)效考核方案。從黨建示范點(diǎn)經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)資金，對(duì)村級(jí)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)村和個(gè)人。

暢通項(xiàng)目落地的渠道。加大項(xiàng)目、稅費(fèi)、金融等支持力度，支持將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入規(guī)劃；小規(guī)模涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可采取“四自兩會(huì)三公開(kāi)”程序，直接委托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施；涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的稅費(fèi)，按優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享；將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入金融部門(mén)評(píng)級(jí)授信范圍，明確授信額度。把嚴(yán)財(cái)務(wù)管理的關(guān)口。健全完善村財(cái)社賬鄉(xiāng)代管、會(huì)計(jì)委托代理等制度，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織賬目參照“村賬鄉(xiāng)管”模式執(zhí)行；嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)性債務(wù)規(guī)模，從源頭防止投入“變向”、資金“截留”、收益“轉(zhuǎn)移”；定期公開(kāi)公示財(cái)務(wù)情況，落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)侵占挪用、弄虛作假、管理不善造成集體資產(chǎn)、資金、資源流失的，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。