湖南大力推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，做了這些事

2018-09-30 10:41:20  來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)  作者：  閱讀：

問(wèn)渠哪得清如許

——湖南大力推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作

湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 冒蕞

近日，生態(tài)環(huán)境部公布全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第二輪督查進(jìn)展，其中，湖南水源地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治完成超九成，完成比例名列全國(guó)各省市第一位。

數(shù)據(jù)顯示，湖南2018年應(yīng)完成縣級(jí)及以上水源地清理整治問(wèn)題254個(gè)，目前已經(jīng)完成240個(gè)，占任務(wù)量的94%。

這無(wú)疑是湖南堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，守護(hù)好“一湖四水”，邁出的新步伐。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，湖南把飲用水水源地環(huán)境保護(hù)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)。

牢記總書(shū)記囑托

把飲用水水源地環(huán)境保護(hù)作為重要政治任務(wù)

“絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江!”今年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在岳陽(yáng)市考察時(shí)，將守護(hù)好一江碧水，把長(zhǎng)江、洞庭湖留給子孫、留給未來(lái)的歷史使命交托給湖南。

在今年6月13日召開(kāi)的全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)上，省委書(shū)記杜家毫將治水作為湖南落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的著力點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)，要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”和洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)控，加大城市黑臭水體整治，著力解決水污染、水生態(tài)、水資源、水安全問(wèn)題。

飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，是統(tǒng)籌推進(jìn)“一湖四水”治理繞不開(kāi)的一項(xiàng)工作。湖南將其作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的政治任務(wù)，作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲以全省總河長(zhǎng)身份巡河時(shí)，專(zhuān)門(mén)向各市州負(fù)責(zé)同志部署了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，要求把水源地環(huán)境治理的成效，作為檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想到位與否的“試金石”。

今年5月2日，我省召開(kāi)長(zhǎng)江岸線整治專(zhuān)題會(huì)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨2018年“夏季攻勢(shì)”動(dòng)員會(huì)兩場(chǎng)會(huì)議，對(duì)生態(tài)環(huán)保工作特別是長(zhǎng)江湖南岸線整治作出部署，將“完成縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治”納入“夏季攻勢(shì)”，作為必須完成的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。今年，杜家毫、許達(dá)哲就曾分別前往藍(lán)山縣湖南湘江源國(guó)家森林公園實(shí)地考察湘江源頭保護(hù)工作，反復(fù)叮囑，保護(hù)湘江，首先要保護(hù)好源頭。要切實(shí)做好護(hù)山護(hù)林、護(hù)水護(hù)源各項(xiàng)工作，讓養(yǎng)心養(yǎng)眼的優(yōu)美生態(tài)，真正滿足人民新時(shí)代美好生活需要。

今年5月11日召開(kāi)的省委十一屆五次全會(huì)，通過(guò)了《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》。決議中，“嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》，落實(shí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理措施和保護(hù)要求”赫然在列。

省環(huán)保廳、水利廳等省直部門(mén)和全省各市州迅速動(dòng)員、啟動(dòng)排查整治。5個(gè)月時(shí)間內(nèi)，完成了水源地清理整治問(wèn)題240個(gè)，占全年任務(wù)量的94%。長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市、張家界市等7個(gè)市及其所有縣(市)已經(jīng)全部完成水源地清理整治任務(wù)。

水情連著民心

踐行以人民為中心的發(fā)展思想

四水匯洞庭，洞庭連長(zhǎng)江。說(shuō)水情是湖南最大的省情，并不為過(guò)。

從防汛抗旱，到湘江、洞庭湖保護(hù)治理，從城鄉(xiāng)飲水安全，到農(nóng)田灌溉，從水資源發(fā)電，到水利設(shè)施建設(shè)。水多水少、水清水濁，都是省情，都連著民情、民心。

歷屆省委省政府都把治水興湘放在突出位置，把治理水環(huán)境、保障水安全作為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的具體抓手，下大力氣加以推進(jìn)。從2013年起，我省持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，湘江干流以及全流域水質(zhì)穩(wěn)定提升。今年4月4日，許達(dá)哲在邵陽(yáng)縣開(kāi)展“深入貧困地區(qū)解決群眾問(wèn)題”專(zhuān)題調(diào)研時(shí)，前往巖口鋪鎮(zhèn)云趙村，實(shí)地調(diào)研農(nóng)村飲水安全飲水信訪問(wèn)題。

飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，既關(guān)乎全省水環(huán)境質(zhì)量，又與人民群眾的飲水安全直接相聯(lián)。

早在2017年1月，我省就啟動(dòng)了全省飲用水水源地保護(hù)工作，并研究出臺(tái)了《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》，于今年1月1日起正式施行，為這項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的法制保障。

今年的省政府工作報(bào)告中，開(kāi)展332個(gè)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境整治，被確定為12件重點(diǎn)民生實(shí)事之一。

許達(dá)哲簽發(fā)的第4號(hào)總河長(zhǎng)令，對(duì)依法遷建、關(guān)閉或拆除縣級(jí)以上飲用水水源入河排污口，嚴(yán)禁在縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建入河排污口，禁止開(kāi)展其他影響飲用水水源安全的行為和活動(dòng)等作出明確要求。

省委省政府明確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的“十條禁止性措施”中，“嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口，嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污水直排”等五條和水源地環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。

有法可依，有令可循，加快了水源地環(huán)境問(wèn)題整治的進(jìn)度，贏得了當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛“點(diǎn)贊”。

在瀏陽(yáng)市荷花街道瀏河村，昔日臨瀏陽(yáng)河而建的休閑農(nóng)莊因在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展餐飲經(jīng)營(yíng)被依法取締，一些侵占河道的建筑也被拆除，還原了昔日岸綠水清的美景;在鼎城區(qū)郭家鋪街道，陳家河飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)河段岸邊，腰堤砂石碼頭已難覓舊日蹤跡，取而代之的是一片正在恢復(fù)綠意的河灘……

完善機(jī)制傳導(dǎo)壓力

以釘釘子的精神狠抓落實(shí)

今年4月，我省按照國(guó)家要求，再次組織全省各市州、縣市區(qū)人民政府開(kāi)展排查整治，要求明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查、整治、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)工作。

責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，相應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)制緊隨其后，打出了“包片督查”“專(zhuān)家指導(dǎo)”“銷(xiāo)號(hào)備案”的“組合拳”。

省直部門(mén)和市州聯(lián)合建立7個(gè)省級(jí)督查組，每組對(duì)2個(gè)市州進(jìn)行“包片督查”。同時(shí)，要求各市州人民政府成立“包片督查”組，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查督辦，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向各級(jí)政府交辦。

成立省、市兩級(jí) “專(zhuān)家指導(dǎo)”組，及時(shí)研究解答問(wèn)題，對(duì)整治驗(yàn)收情況進(jìn)行技術(shù)核查。

制定 “驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案”程序，明確各縣市區(qū)人民政府是排查整治驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的主體責(zé)任單位，按照“一問(wèn)題、一驗(yàn)收、一銷(xiāo)案、一備案”的原則，規(guī)范工作流程，嚴(yán)把整治驗(yàn)收關(guān)。

督導(dǎo)之上，更有動(dòng)真碰硬的約談、檢查。9月13日，省政府對(duì)7市人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談，內(nèi)容就包括49個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地保護(hù)區(qū)入河排污口的取締和322個(gè)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治;9月20日，許達(dá)哲還前往株洲檢查城市黑臭水體治理工作。

省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，湖南將以高度的政治自覺(jué)，堅(jiān)決按期完成整治任務(wù)，打好剩余問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)各地已整治完成的問(wèn)題進(jìn)行回頭看，認(rèn)真核實(shí)整治效果和是否存在反彈。

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”。能否守護(hù)好一江碧水，首在政治擔(dān)當(dāng)，重在真抓實(shí)干，貴在馳而不息，為了水清岸綠景美，湖南在行動(dòng)。







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