張家界新聞網(wǎng)8月14日訊 (記者 向欣 通訊員 陳波 高嘉徽)227處44129.6平方米違法建設(shè)被強(qiáng)力拆除,39處22207平方米項(xiàng)目工程內(nèi)違法建設(shè)得到徹底清掃,永定區(qū)主城區(qū)內(nèi)的“毒瘤”正在一個(gè)一個(gè)被拔出,城市面貌更加靚麗。在打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)的道路上,永定區(qū)從網(wǎng)格化預(yù)防、多部門聯(lián)動、時(shí)效性查處等三方面著手,探索出了新的“永定城市管理之路”,助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)奔跑在可持續(xù)發(fā)展的軌道上。
“責(zé)任狀”簽至小區(qū)、街道
網(wǎng)格化管理:拆違控違探索新機(jī)制
5月31日,永定區(qū)城管局?jǐn)?shù)名執(zhí)法隊(duì)員,來到市城區(qū)南莊路某違章民房前,對該民房進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,準(zhǔn)備將其拆除。面對當(dāng)事人的抵觸情緒,執(zhí)法人員一方面開具停工通知書,一方面進(jìn)行積極宣傳和耐心調(diào)解。經(jīng)過協(xié)調(diào),當(dāng)事人終于同意將違章民房拆除,為其他拆遷群眾做了表率。
自全市開展“"雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)"”主題活動以來,永定區(qū)就將城市管理作為打響各大攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口重點(diǎn)推進(jìn)。大庸橋、楓香崗、崇文、沙堤、官黎坪……......轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處相繼與區(qū)城管局控違拆違聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)合出擊,強(qiáng)勢拆除了一批違法建設(shè),有力地震懾了違法建設(shè)行為。
隨后,永定區(qū)對違法建設(shè)的拉網(wǎng)式排查逐漸擴(kuò)展到主城區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū),甚至是背街小巷,逐步構(gòu)建起了層層防違控違機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在第一時(shí)間成立了控違拆違督查考核小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處控違工作督查監(jiān)管和考核;區(qū)城管局配齊配強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,選能干事、肯干事的人員充實(shí)控違拆違隊(duì)伍,執(zhí)法力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
工作的推進(jìn)需要強(qiáng)有力的制度來保障。永定區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)出臺了《2013年永定區(qū)控違拆違共建工作實(shí)施意見》、《關(guān)于對全區(qū)控違拆違工作問責(zé)實(shí)施"六個(gè)一律免職"的通知》等控違拆違相關(guān)文件精神,與社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀,充分發(fā)揮基層組織的作用,對違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查。6月份,永定區(qū)南莊坪街道辦事處永康社區(qū)黨支部書記羅某等四名干部因控違拆違工作不力被免職,有力地推動了控違拆違工作的開展。正是這種精細(xì)化管理與網(wǎng)格化管理的有機(jī)結(jié)合,使永定區(qū)在控違拆違方面探索出了一條新的工作機(jī)制。
一勸阻,二勸拆,三強(qiáng)拆
各部門聯(lián)動:控違拆違成效初顯
多部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將部門職責(zé)和治違工作捆綁,是取得巨大成效的有力催化劑。城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等職能部門積極履責(zé),批后監(jiān)管、土地查處等違法建設(shè)信息資源共享,形成了部門合力、齊抓共管的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),5月份以前,6個(gè)辦事處和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生違法建設(shè)168處26524平方米,但自5月份永定區(qū)“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”活動開展以來,堅(jiān)持控違拆違高壓態(tài)勢不放松,控制區(qū)域內(nèi)沒有一處違法建設(shè)成型,拆除力度更超從前。
為嚴(yán)控"苗頭性"問題,永定區(qū)城管部門通過聯(lián)動執(zhí)法力度的增強(qiáng)和"一勸阻、二勸拆、三強(qiáng)拆"的快速處置應(yīng)急方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)勸阻,勸阻不聽則采取強(qiáng)拆措施,堅(jiān)決對在重點(diǎn)范圍內(nèi)的違章建筑"冒頭就查",切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。同時(shí),對違法建設(shè)行為進(jìn)行公示曝光,對利用違法建筑從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶進(jìn)行公布,斬?cái)嗔巳魏慰赡艹霈F(xiàn)違法建設(shè)的源頭。
違法建設(shè)要拆,但更要堅(jiān)持以人為本。面對轄區(qū)內(nèi)確實(shí)存在的居住困難的特殊群體,全區(qū)各責(zé)任單位面對強(qiáng)拆時(shí)遇到的困難戶,始終將群眾的利益放在首位,尋找最佳解決方案,妥善解決問題。沙堤鄉(xiāng)針對急需居住的特殊戶,由政府出錢,幫其租住房屋過渡解決;南莊坪、官黎坪辦事處則為他們搭建了臨時(shí)帳篷,保障這些特殊群眾有房可住。不僅控違拆違工作有進(jìn)展,還贏得了群眾的理解和支持。截至目前,全區(qū)共拆除違法建設(shè)227處,44129.6平方米,控違拆違效果顯著。
巷道換新顏 打造整潔城區(qū)
空前投入:市容市貌大變樣
絕版的山水風(fēng)光,獨(dú)特的土家文化,是我市吸引八方游客的魅力所在,身為全市的中心城區(qū),永定區(qū)又該以何種市容市買去承載這些優(yōu)勢,是城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)里亟需解決的重要問題。為了能打造出一個(gè)干凈整潔的城區(qū),永定區(qū)區(qū)委、區(qū)政府將市政維護(hù)提上工作日程,并在我市率先建立“四位一體”的工作模式,即以辦事處為責(zé)任單位,社區(qū)具體負(fù)責(zé),聯(lián)點(diǎn)扶建單位幫扶,區(qū)政府辦牽頭考核的方式,分片包干,及時(shí)解決衛(wèi)生死角多、垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。根據(jù)部署,區(qū)直58個(gè)單位聯(lián)系到社區(qū),給予社區(qū)攻堅(jiān)工作人、財(cái)、物三方面的支持,落實(shí)責(zé)任捆綁制。35個(gè)"門前三包"責(zé)任單位除了按要求落實(shí)好自己的職責(zé)外,還分路段劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,加大了對門前三包責(zé)任制不落實(shí)、衛(wèi)生死角清掃不及時(shí)現(xiàn)象的曝光力度,用強(qiáng)硬的措施打造全新的城市形象。
地下通道不積水了,占道經(jīng)營的攤點(diǎn)不見了,背街小巷里的垃圾清除了,擾人的鞭炮聲漸漸消失了......這些看得見聽得著的變化,都是永定區(qū)打響城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,多方聯(lián)動、常抓不懈的成果。今年以來,全區(qū)共投入1100多萬,清除衛(wèi)生死角150余處,清除牛皮鮮、小廣告8萬多張,370多車次、1000多噸的巷道垃圾被清運(yùn),中小學(xué)附近的地下通道內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)行為得到了遏制,火車站附近的棚點(diǎn)被拆除,鳳灣大橋、觀音大橋、張清大橋等橋下,恢復(fù)了干凈整潔的樣貌……長在城市里的"毒瘤"正在被一一拔掉。變了樣的永定區(qū),將以更加漂亮的容貌,更加自信的姿態(tài),迎接八方賓客的到來。