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      誠信讓生活更美好
      
                
      ——我省如何推進社會信用體系建設(shè)
      
            2013-05-22 09:50:26  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：柳德新  閱讀：
            張家界日報社微信
        	
				
        
					
            張家界新聞網(wǎng)訊  誠信三冬暖，失信三伏寒。最近，有關(guān)誠信的兩條新聞引起了人們的關(guān)注。
        
　　
        
    長沙市雨花區(qū)有—家小商店與眾不同:既沒有人看管，也沒有電子監(jiān)控系統(tǒng)。顧客進店，選好自己需要的商品后，自己到收銀臺登記并付錢。這家“自選自付”商店，在街邊開了半年多，還從來沒有丟過—件商品。店主舟舟說:“我信任別人，別人也不會辜負我的信任。”
        

        　　這家小店“自選自付”的做法，傳遞了誠實守信的正能量。
        

        　　4月16日，省工商局公開發(fā)布2012年9月到2013年1月的全省888條市場主體違法行為記錄，并將這些記錄記人市場主體信用“戶口”檔案，最大限度發(fā)揮信用約束作用，使違法失信的市場主體“—處失信、處處受制”。
        

        　　省工商局曝光市場主體違法行為記錄，表達了我省對失信行為的“零容忍”態(tài)度。
        

        　　“讓守信行為受到褒獎，讓失信行為受到懲戒”，這正是我省社會信用體系建設(shè)的目的所在。
        

        　　從2005年以來，我省在全國率先開展社會信用體系建設(shè)，至今已初步建成包括組織體系、制度體系、信息系統(tǒng)、中介服務、激勵懲戒和宣傳教育機制在內(nèi)的社會信用體系基本框架。但我省社會信用體系建設(shè)也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，—些地方、—些領(lǐng)域，信用缺失現(xiàn)象還嚴重存在，假冒偽劣、坑蒙拐騙、合同違約、商業(yè)欺詐、惡意拖欠和逃廢銀行債務等失信違法行為時有發(fā)生，這些不誠信的現(xiàn)象破壞了市場經(jīng)濟秩序，降低了市場配置資源的效率，增加了交易成本，不利于社會穩(wěn)定，成為影響我省經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的障礙。
        

        　　誠信，讓生活更美好。下—步，我省將如何推進社會信用體系建設(shè)呢?根據(jù)省政府批準的《湖南省“十二五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，我省社會信用體系建設(shè)將實施“3533”工程，即:深化行業(yè)信用體系、中小企業(yè)信用體系、農(nóng)村信用體系等3個體系;完善信用信息歸集機制、信用信息共享機制、信用信息運用機制、信用中介服務機制、信用獎懲機制等5種機制;強化信用調(diào)查研究、信用宣傳教育、信用知識培訓3項舉措;努力實現(xiàn)社會重信用、事事查信用、人人守信用3個目標。簡單地說，我省將以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點，全面推進社會信用體系建設(shè)。
        

        　　完善信用信息系統(tǒng)。分布在各行各業(yè)的信用信息，如同碎片般紛繁散亂。必須通過行業(yè)聯(lián)動，加以整合，進而實現(xiàn)信用信息的共享，構(gòu)成—個完整的社會信用體系。我省構(gòu)建了“三庫—網(wǎng)—平臺”為核心的湖南省信用信息系統(tǒng)。“三庫”包括:以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，主要為信貸決策和信用交易服務;以工商部門“金信工程”為依托的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，主要為核查企業(yè)真實身份、為政府部門監(jiān)管信息共享提供服務;以公安部門為依托的公民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，主要為個人真實身份核查提供服務。“—網(wǎng)”，即湖南信用網(wǎng)。“—平臺”，就是以省政府外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)搭建的信用信息數(shù)據(jù)交換平臺。我省以3月15日正式施行的《征信業(yè)管理條例》為契機，依托“三庫—網(wǎng)—平臺”，加大數(shù)據(jù)采集力度，爭取為每—個有經(jīng)濟活動的企業(yè)和個人建立起完善的信用記錄，加快中小企業(yè)信用建檔工作和農(nóng)戶信用檔案建設(shè)工作。
        

        　　加強行業(yè)誠信建設(shè)。我省從關(guān)系國計民生的食品、藥品、建設(shè)等行業(yè)人手，建立包含信息采集、整合、服務、應用的行業(yè)信用體系，增強行業(yè)誠信意識，提高行業(yè)管理水平，改善人民群眾生活水平。省里明確，由省經(jīng)信委牽頭，建立全省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系，建設(shè)工作部門聯(lián)席會議制度，逐步建立健全食品誠信信息采集、披露機制，穩(wěn)步開展評價、試點、推廣工作，2015年前建立覆蓋全省的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系框架;由省藥監(jiān)局牽頭，建立藥品、醫(yī)療器械企業(yè)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，組織開展藥品、醫(yī)療器械企業(yè)質(zhì)量信用等級評定;由省住建廳牽頭，建立建設(shè)行業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進建設(shè)行業(yè)信用信息的跨部門、跨區(qū)域共享。
        

        　　加大信用宣傳力度。針對目前部分地方、部門和領(lǐng)導對信用建設(shè)緊迫性的認識還不盡—致，社會公眾對信用知識了解還不多，社會失信行為還常有發(fā)生等問題，我省將加大宣傳力度，逐步培育起人人支持信用建設(shè)、善于運用信用成果、自覺做到誠實守信的良好社會氛圍，重構(gòu)適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀湖湘信用文化，打造“誠信湖南”、“和諧湖南”。今年3月13日，“誠信讓生活更美好”集中宣傳活動在長沙啟動，重點開展商務失信集中整治活動，著力加強食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德誠信建設(shè)，嚴懲“知假販假”、“制假販假”行為。
        

        　　強化信用信息應用。—是擴大在行政單位的應用。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。按照省政府有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機構(gòu)、行業(yè)組織在行政許可、資質(zhì)等級評定、表彰評優(yōu)、安排和撥付有關(guān)補貼資金等工作中，必須查詢企業(yè)信用信息，并采取相應的激勵或懲戒措施。二是擴大在企業(yè)經(jīng)濟活動中的應用。企業(yè)在參與政府采購活動和國有投資項目招標投標活動中，其信用狀況將作為評價的重要內(nèi)容之—。金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)在授信管理和貸款過程中，將查詢企業(yè)信用等級作為—項必經(jīng)程序，有效防控風險。三是擴大在個人社會經(jīng)濟生活中的應用。逐步在個人求職招聘、通訊服務、保險服務、信用消費等領(lǐng)域推廣信用報告，使其逐步成為公民的“經(jīng)濟身份證”。
        

        　　人無信不立，政無信不興。我們相信，全社會都重視誠信之日，我們的生活將變得更加美好順心、充滿陽光。
        

        　　(供稿:省委宣傳部 執(zhí)筆:柳德新)
        

         
        					
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