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    1. 約束權(quán)力才能避免人情消費(fèi)泛濫

      2013-06-24 15:07:52  來源:中國(guó)青年報(bào)  作者:馮雪梅  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

            “鄭州一娛樂場(chǎng)所大屏幕上打出字幕:‘中海化控股集團(tuán)張總、王總熱烈歡迎項(xiàng)城市田局長(zhǎng)來鄭州做客,祝田局長(zhǎng)身體健康,全家幸福!’”——網(wǎng)友的一條微博爆料,很快就被查實(shí)。

          微博所稱的“田局長(zhǎng)”為項(xiàng)城市工商局副局長(zhǎng)田洪志,相關(guān)部門隨即對(duì)其作出免職和行政記大過處分。處罰依據(jù)是《河南省工商行政管理人員八項(xiàng)禁令》,其中規(guī)定,“嚴(yán)禁接受、索要各類市場(chǎng)主體和案件當(dāng)事人的錢物、吃請(qǐng)和其他消費(fèi)活動(dòng)”。

          新聞中的一個(gè)細(xì)節(jié)值得玩味:周口市工商局紀(jì)檢監(jiān)察室一位主任告訴記者,田洪志是去鄭州辦私事。這一解釋,或許是想說明田洪志的作為并非職務(wù)行為??墒?,官員,尤其是工商局官員與企業(yè)之間的這種人情交往,在多大程度上與官位無關(guān)?很多時(shí)候,是個(gè)人行為還是職務(wù)行為,因公還是因私并不重要,甚至是田局長(zhǎng)還是王局長(zhǎng)也不重要,要緊的是工商局副局長(zhǎng)的職位,及其手中掌握的權(quán)力。

          不知道在公款接待中,有多少這樣的因“私”接待——可能田洪志真的是逃不過“人情”才被迫消費(fèi),能夠確定的是,官員接受吃請(qǐng)、紅包、乃至賄賂,往往都是權(quán)力惹的禍。一些打著“人情消費(fèi)”幌子的所謂“禮尚往來”,不過是變相的權(quán)錢交易、行賄受賄。

          云南省昭通市一貧困縣干部葬父,收到禮金數(shù)十萬元;湖南某干部為兒子辦婚宴,“20輛警車助陣,百萬禮金入囊”;南京一房企禮單曝光,多名官員禮金被網(wǎng)“曬”……凡此種種,哪一個(gè)不是打著“人情”的招牌,明里暗里與權(quán)錢勾結(jié)相關(guān)聯(lián)?

          表面上看,諸如企業(yè)在娛樂場(chǎng)所喜迎工商局長(zhǎng),官員孩子婚宴隨“份子錢”之類,是人之常情,是推不掉的“人情消費(fèi)”,可其后的別有用心和不良影響,卻不言而喻,顯而易見。別人為什么想方設(shè)法接近你、款待你、送禮金甚至收買你,看中的其實(shí)是你手中的權(quán)力。正是出于“人情”的清醒認(rèn)知,中紀(jì)委才會(huì)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部清退各種會(huì)員卡,從自我做起,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

          和會(huì)員卡一樣,許許多多的“人情”和“人情消費(fèi)”,實(shí)際已經(jīng)異化為權(quán)力腐敗。送禮者另有所求,收禮者心知肚明,一筆筆的錢權(quán)交易,就這樣在心照不宣中悄然完成。

          確實(shí),有些官員可能不想腐敗,卻抵不住“人情”一而再再而三的拉攏;許多的受賄,也并非赤裸裸的金錢收買,常常以“合情合理”的方式進(jìn)行,年節(jié)的禮品、紅白喜事的“份子錢”、各種會(huì)員卡……在逃不脫的“人情”利誘下,一些權(quán)力的掌握者就一步步走向墮落。

          當(dāng)“人情消費(fèi)”肆意泛濫,當(dāng)“有人好辦事”成為一種觀念,人們對(duì)權(quán)力的崇拜就會(huì)隨之強(qiáng)化,各種社會(huì)規(guī)范就會(huì)被人情潛規(guī)則所替代,本應(yīng)服務(wù)于公共利益的權(quán)力,就會(huì)逐漸“私有化”,成為謀私利的工具。此時(shí),原本的“清廉者”要想融入某個(gè)利益圈,首先得同流合污;人情、圈子的作用越大,越會(huì)給“不妥協(xié)者”以壓力,由此形成惡性循環(huán)。

          人們?yōu)槭裁礋嶂杂诮⒏鞣N圈子,打造各種關(guān)系,被濃厚的人情所左右?因?yàn)槿藗兿嘈?,?quán)力無所不能,只要跟權(quán)力搭上關(guān)系,一切事情都將迎刃而解。人們痛恨權(quán)力濫用,卻又在權(quán)力缺少控制的現(xiàn)實(shí)下,希冀得到權(quán)力的庇護(hù)。于是,有些人爭(zhēng)先恐后找人情,無奈而又不可避免地進(jìn)行人情消費(fèi)。

          關(guān)系和人情社會(huì)的潛規(guī)則,對(duì)應(yīng)著權(quán)力缺少邊界、不受限制。因而,要想控制人情消費(fèi)的泛濫,首先要約束權(quán)力。對(duì)于官員而言,權(quán)力不再無所不能,也就掙脫了另有所圖的人情,避免了誘惑的陷阱;對(duì)于民眾而言,法治和制度說了算,也就不必四處送禮拉關(guān)系,被各類潛規(guī)則所左右。
         


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