文/楊佳情
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,要求健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,更好保障老年人生活。要以建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系為重要抓手,瞄準(zhǔn)“老有所居”“老有所需”“老有所樂”,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
瞄準(zhǔn)“老有所居”完善“硬設(shè)施”,筑牢養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。黨建引領(lǐng)形成發(fā)展合力。強化基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持“黨建+養(yǎng)老”,整合社會組織、志愿者等多方力量,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,構(gòu)建“十五分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,落實居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)政策,讓基本養(yǎng)老服務(wù)聚集在老年人身邊、床邊、周邊。因地制宜制定規(guī)劃方案。結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、老年人口狀況和發(fā)展趨勢、環(huán)境條件等因素,依托村民委員會、社區(qū)居委會等基層力量提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。精細精準(zhǔn)開展適老化改造。建立統(tǒng)一的家庭環(huán)境適老化改造平臺,對符合條件的對象予以補貼,充分尊重老年人家庭意愿,開展“一戶一策”推進施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等工作,為老年人家庭提供安全性、便利性的居家適老化改造服務(wù)。
瞄準(zhǔn)“老有所需”提升“軟服務(wù)”,提高養(yǎng)老服務(wù)保障。兜實養(yǎng)老服務(wù)民生底線。聚焦老年人最基本、最剛性、最共性的養(yǎng)老服務(wù)需求,全力構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系,將生活困難的老年人全部納入保障范圍,應(yīng)保盡保,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系。探索養(yǎng)老服務(wù)清單制度。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動,政府做到承諾必達,老年人實現(xiàn)“照單點菜”。通過建立“微心愿”清單,由黨員、志愿者進行一對一認領(lǐng),讓老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)更加貼心暖心。做好養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合文章。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托,以政府購買服務(wù)的方式將養(yǎng)老機構(gòu)“嵌入”到社區(qū),將黨員之家、助餐點、音樂室等資源進行整合利用,搭建“一體化資源整合,一站式綜合服務(wù)”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,努力為社區(qū)居家老年人提供全方位、多層次、專業(yè)化的綜合養(yǎng)老服務(wù)。
瞄準(zhǔn)“老有所樂”滿足“多需求”,豐富養(yǎng)老服務(wù)形式。大力推動養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。大力發(fā)展提供適老化產(chǎn)品的銀發(fā)產(chǎn)業(yè),在供給和需求兩端雙向發(fā)力,開發(fā)出如康養(yǎng)、旅游、再就業(yè)等更多且更能夠滿足老年人差異化需求的服務(wù)與產(chǎn)品,充分釋放老年人的消費潛能。開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺。深入探索“智慧養(yǎng)老”新路徑,以信息化手段鏈接服務(wù)需求和供給,積極響應(yīng)老年人的合理需求,一站式為老年人提供送餐助餐、醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂、精神關(guān)愛等個性化特色服務(wù),形成全流程閉環(huán)服務(wù)體系,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的效率。逐步拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容范圍。聚焦當(dāng)下多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求,探索并推動建立專業(yè)機構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸,組織開展攝影、書法、太極拳、舞蹈等各類活動,著力打造家門口的“養(yǎng)老樂園”,讓越來越多的老年人在家門口就能實現(xiàn)“老有善養(yǎng)”。