- 設(shè)為首頁
- |
- 往日回顧
- |
- 新聞熱線：0744-8880302
- 進入微博
- 您好，請
- 登錄
- 或
- 注冊
- |
- 網(wǎng)上投稿
3月30日，省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過了《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于科學精準及時有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱《決定》）。這是及時落實黨中央、國務(wù)院的重大決策部署和省委工作要求，結(jié)合我省疫情防控實際，補短板、堵漏洞、強弱項的重要舉措，將為全省疫情防控提供堅強法治保障。
對提升疫情防控法治化科學化水平具有重要意義
新冠肺炎疫情發(fā)生兩年多來，黨中央、國務(wù)院針對疫情防控作出了一系列重大部署，提出了新的要求，全省各級各部門在抗疫工作實踐中也積累了一些好的做法和經(jīng)驗。同時，疫情防控工作過程中也暴露出一些短板和不足。
今年3月以來，受新一輪疫情影響，我省防控壓力不斷加大。在疫情防控的關(guān)鍵時刻，省人大常委會專門作出《決定》，意義重大、很有必要。
省委、省人大常委會黨組高度重視《決定》的出臺。省委書記、省人大常委會主任張慶偉要求，抓緊出臺新冠肺炎疫情防控的決定，支持各級行政機關(guān)依法采取防控措施。
3月21日，省人大常委會召開主任會議，傳達學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神和省委關(guān)于當前疫情防控工作的部署，提出加強疫情防控法治保障的要求。
隨即，省人大法制委、常委會法工委迅速組織起草，并聽取有關(guān)單位意見。經(jīng)過幾輪認真修改，形成了《決定（草案）》，提請湖南省十三屆人大常委會第三十次會議審議。
“在起草過程中，重點把握了三個方面的要求：堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以問題為導向、堅持科學精準?！笔∪舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任吳秋菊介紹，起草中，《決定》認真貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話重要指示批示精神，黨中央、國務(wù)院的重大決策部署和省委的工作要求。同時，針對我省疫情防控工作中的突出問題進行重點規(guī)范。注重統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活秩序的影響。
吳秋菊認為，《決定》的出臺，對于建立健全疫情防控體制機制、完善疫情防控措施、增強防控能力、提升防控水平，具有十分重要的意義，將為全省疫情防控提供堅強法治保障，有力提升我省疫情防控法治化、科學化水平。
壓實四方責任，從嚴從細落實防控措施
《決定》共13條，進一步明確了疫情防控總體要求，并針對疫情防控的責任、措施和要求，人大和其他有關(guān)方面的作用，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的措施以及疫情防控的獎懲規(guī)定等方面作出了相關(guān)規(guī)定。
在防控責任上，《決定》強調(diào)壓實疫情防控屬地、部門、單位、個人四方責任，分別規(guī)范縣級以上人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民（村民）委員會等的責任，明確各行業(yè)主管部門、各機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在疫情防控工作中的責任和義務(wù)，對公民個人履行疫情防控義務(wù)進行具體規(guī)范。
“責任是疫情防控的核心問題。實踐證明，壓實四方責任是一個成功的經(jīng)驗，屬地、部門、單位、個人共同承擔起疫情防控責任，管好自己的人、守好自己的門，層層壓實責任，才能從嚴從細落實防控措施，才能牢牢守住安全底線?！眳乔锞毡硎?。
個人責任是《決定》重點規(guī)范的內(nèi)容之一。個人的疫情防護責任，不僅僅涉及個人的身體健康問題，更關(guān)系到公眾健康?！稕Q定》明確個人應(yīng)當做好自我防護，按規(guī)定及時接種疫苗，參加核酸檢測，主動掃碼亮碼等。疫情傳播風險人群應(yīng)當按照疫情防控要求，如實提供有關(guān)信息，接受有關(guān)方面采取的調(diào)查、健康監(jiān)測、隔離觀察、集中救治等防控措施。
《決定》還明確，全省各級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當切實發(fā)揮人大職能作用，全省各級人大代表應(yīng)針對疫情防控實際，積極為科學精準防控疫情建言獻策，提出建設(shè)性的意見建議。
“這對于切實發(fā)揮全省各級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用、以及各級人大代表作用，具有積極意義。”省人大常委會委員、農(nóng)工黨省委會專職副主委蔣秋桃表示，將當好貫徹落實《決定》的宣傳員、示范員、監(jiān)督員，發(fā)揮自身醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極為科學精準防控疫情建言獻策。
科學精準及時有效，以最小代價實現(xiàn)最大防控效果
堅持科學精準，是《決定》的亮點之一。其中明確，疫情發(fā)生地要依法確定風險等級，科學劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍，實現(xiàn)精準防控?？h級以上人民政府分區(qū)分級制定并實施差異化精準防控方案，充分運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，落實“網(wǎng)格化管理”措施，形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域防控體系。
省衛(wèi)生健康委相關(guān)處室負責人表示，在本輪疫情防控中，“場所碼”已經(jīng)融入群眾生活、出行的日常，有利于精準追溯排查和個人信息保護。在已發(fā)生疫情的市州，各地劃分封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，分類管理精準防控，旨在全力保障居民生命健康安全和正常生活秩序，將疫情對人民群眾健康和生活造成的危害控制在最小范圍。
科學精準，還意味著要突出重點?！稕Q定》明確，加強航空口岸、港口、火車站、城市公共交通等公共服務(wù)單位的防疫管理，加大對入湘返湘人員的信息報備和排查管控力度，突出做好學校、醫(yī)院、機關(guān)事業(yè)單位和人員密集場所等重點區(qū)域、場所的管控。
“隨著疫情形勢變化，市縣兩級面臨著流調(diào)溯源能力不足、基層信息化現(xiàn)代化治理能力有待提升等問題。”懷化市人大常委會主任李萬千認為，疫情防控工作有必要從常態(tài)化防控向常態(tài)化防控與應(yīng)急性防控并重轉(zhuǎn)變，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活秩序的影響。比如在統(tǒng)籌推進基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上，應(yīng)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深度和廣度，提高“一網(wǎng)通辦”效率，擴大“跨省通辦”范圍?！斑@些在《決定》中都得到了充分體現(xiàn)?！?br style="box-sizing: border-box; outline: none !important; padding: 0px; list-style-type: none;"/>
《決定》還明確，各級人民政府及有關(guān)部門要采取有效措施保障正常生產(chǎn)生活秩序，充分發(fā)揮“一件事一次辦”平臺作用，提供線上政務(wù)事項辦理服務(wù)，做好企業(yè)紓困幫扶，做好生活必需品的生產(chǎn)供給等工作，保障人民群眾正?？床【歪t(yī)需求，注重加強封控區(qū)群眾和被隔離對象的生活服務(wù)、人文關(guān)懷和心理疏導等。
“堅持依法科學精準防控，就一定能積極穩(wěn)妥應(yīng)對各種不確定性，盡快控制疫情蔓延，最大限度減少疫情影響，努力取得疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。”李萬千表示。
（參與采寫：段涵敏）
掌上張家界微信公眾號
掌上張家界APP
日報新浪微博
數(shù)字報
