人杰地更靈，才高業(yè)自興。2016年，接待游客6000萬人次，旅游收入400多億；2018年，接待游客8500多萬人次，旅游收入800多億。一組數據，直觀呈現(xiàn)我市旅游事業(yè)發(fā)展的速度之快、業(yè)績之好。
旅游大發(fā)展，離不開人才這一關鍵推動因素。而旅游人才的迅速成長與旅游人才隊伍的高效建設，正是我市對人才工作高度重視、強力推進與改革創(chuàng)新的結果。2013年，我市在全國率先出臺《張家界市旅游人才發(fā)展規(guī)劃》，著力建設旅游人才五支隊伍。特別是自2015年起開始推進的“四化兩建”旅游人才發(fā)展工作，更是為實施“對標提質 旅游強市”戰(zhàn)略堅挺了人才隊伍支撐。
呼喚：旅游強市急需人才提質
走進新時代，步入新征程，全面改革、銳意創(chuàng)新是人才工作的應有之義。
“對標提質 旅游強市”、“決勝全面建成小康社會”、“在錦繡瀟湘全域旅游基地建設中發(fā)揮龍頭作用”，愿景美好，藍圖精彩，呼喚旅游人才隊伍提質升級。
以“建一支升級版的人才隊伍、穩(wěn)步建成旅游人才高地”為目標，以“推進人才資源配置市場化，人才工作項目化、團隊化和信息化”為路徑，優(yōu)化平臺環(huán)境，完善政策機制，激活人才活力，實現(xiàn)文化旅游、旅游農業(yè)、旅游商品生產等大旅游人才隊伍建設同步推進，確立我市在全省旅游人才領域的領先地位。
2015年底，市委辦印發(fā)《關于推進人才工作“四化兩建”的實施意見》，2016年正式著手實施，“四化兩建”打造人才工作改革創(chuàng)新“張家界范本”，即是我市對現(xiàn)實發(fā)展呼喚人才提質的回應。
市委組織部相關負責人表示，提出建設旅游人才高地，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打好“旅游牌”，突出發(fā)展旅游人才特點，才能有所作為、大放異彩，從而形成我市人才工作品牌和名片。
推進：“四化兩建”堅挺隊伍支撐
人才強市，黨管人才。在這一總要求的前提下，按照符合人才發(fā)展規(guī)律和我市發(fā)展實際的總思路，“四化兩建”工作全面有序推進。
人才資源配置市場化。實施市人才資源市場提質升級項目，設立人才服務VIP窗口和人才交流洽談室，市人才資源市場建設水平居于全省前列。指導經開區(qū)高質量舉辦7期人才招聘會，僅2016年就有152家企業(yè)與1248人現(xiàn)場達成就業(yè)意向。
推進人才工作項目化。重點實施科技副縣長助推美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧等人才重點專項，2018年共實施科技扶貧項目95個，服務貧困村358個，有效帶動建檔立卡貧困戶脫貧7397戶。創(chuàng)新實施“社會工作專業(yè)人才助推精準扶貧試點”項目、推進教育人才發(fā)展“雙名”工程、“鴿子花”青少年科創(chuàng)新獎、旅游人才扶貧等重點人才專項。2017年，推進人才工作專項ABC分類管理，實施市青年旅游英才支持計劃、市旅游文化名家支持計劃、市“旅游十農業(yè)”領軍人才培育計劃61個人才發(fā)展項目。2017、2018年連續(xù)兩年在知名高校舉辦兩期“張家界市全域旅游人才精英班”，65名旅游領域的精英人才參加了全域旅游專題培訓。
人才工作團隊化。組建的市茶產業(yè)專家服務團深入茶葉基地、生產企業(yè)開展技術指導70多次；新成立了市立法專家?guī)欤粡埣医缦邵櫫稚镝t(yī)藥科技創(chuàng)新團隊成功入選全省企業(yè)科技創(chuàng)新團隊（全省僅10個，獲100萬元支持資金）支持計劃，是我市人才工作團隊化的一項重要成果。組建4個科技扶貧專家服務團隊，實現(xiàn)了科技人才貧困村覆蓋。支持重點醫(yī)學?？迫瞬艌F隊建設。
人才工作信息化。在全省市州層面率先建成基于互聯(lián)網的“張家界人才在線”人才信息管理系統(tǒng)，初步建立黨政人才、旅游人才、專業(yè)技術人才等7類專業(yè)人才庫，并形成了市級拔尖人才、青年旅游英才、市級現(xiàn)有優(yōu)秀人才、市（國際）旅游營銷專家智庫等專項人才庫，有效促進智慧人才工作。
在“四化兩建”工作推進過程中，還在全省乃至全國率先制定旅游人才發(fā)展規(guī)劃，在全省率先選派旅游特派專家團隊、制作和播發(fā)人才公益廣告。《張家界市全域旅游促進條例》頒布實施，更是全國首部規(guī)定發(fā)展全域旅游人才的地方性法規(guī)。
碩果：樣板工程助推旅游發(fā)展
2016年，被中央人辦主辦的《中國人才》雜志評為“全國基層人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例”；參加西安“全國人才工作宣傳座談會”交流旅游人才發(fā)展經驗；《中國旅游報》以“張家界的人才興旅經”為題予以大篇幅報道。2017年，新華網金牌訪談欄目專題推介了張家界市發(fā)展旅游人才、推動旅游人才扶貧的工作經驗。
實踐出真知，成效論英雄。結果證明，“四化兩建”人才工作的大力實施和扎實推進，有效地實現(xiàn)了對全市各類人才特別是旅游人才的提質升級，為旅游繁榮、脫貧攻堅等事業(yè)發(fā)展提供了堅強的人才支撐。
直接驅動旅游產業(yè)大發(fā)展。葉文智、田輝林等一批大師級旅游營銷人才，成功策劃“阿凡達”、“天門山世界翼裝飛行大賽”、“大峽谷玻璃橋全球征名活動”等旅游營銷大事件，大大提高了張家界知名度。在東線旅游專家團隊3名專家指導下，大峽谷國際旅游經濟區(qū)先后榮獲“湖南省服務業(yè)示范聚焦區(qū)”（旅游類）和“民族文化旅游示范基地”稱號。西線專家團隊助力桑植縣全域旅游發(fā)展，幫助該縣實現(xiàn)旅游收入大幅提升。2018年，在全國率先組建了市級（國際）旅游營智銷庫，匯集中山大學旅游學院張朝枝教授等33名市內外旅游營銷專家、民間營銷高手為張家界旅游營銷獻計獻策。培育國際導游人才，成功完成“一帶一路工商領導人峰會”接待任務。
推動“旅游扶貧”。實施旅游人才和旅游+人才扶貧和“旅游+科技人才”扶貧，與省農科院開展戰(zhàn)略合作，建立產業(yè)科技激勵機制。組織“旅游+現(xiàn)代農業(yè)”領軍人才培育對象到湖南農大開展專題培訓。市級科技人才扶貧基地張家界國盛現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司組織召開“首屆蘆筍大健康亞洲論壇”，為推動旅游農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了技術支持和國際性人才交流平臺。組織開展全市非物質文化遺產傳承人才培訓班，50名非遺傳承人才參訓。據不全統(tǒng)計，目前，我市有三分之一的貧困村、40%的貧困人口參與鄉(xiāng)村旅游扶貧建設，有20多萬貧困農民從事各類旅游業(yè)，每年因旅游扶貧脫貧人數達1萬元余人。
創(chuàng)建全國旅游大數據平臺。依托市旅游經濟發(fā)展研究院創(chuàng)建全國旅游大數據，為高級旅游信息人才提供最好的發(fā)展平臺。在世界旅游組織和菲律賓旅游部聯(lián)合組織舉辦的第六屆世屆旅游統(tǒng)計大會上，我市代表團應邀作了《制定“旅游業(yè)分類”中國標準破解旅游統(tǒng)計難題》的主題發(fā)言，受到世界各國旅游統(tǒng)計專家好評。
百尺竿頭，更進一步。去年，我市《中共張家界市委張家界市人民政府關于推進張家界人才行動計劃加快建成全域旅游人才高地的實施意見》出臺，著力實施科技人才貧困村覆蓋、旅游人才“優(yōu)化”、“旅游+”產業(yè)人才“引領”等八大人才發(fā)展工程，深化人才管理體制改革、人才引進制度改革、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制改革、人才評價激勵機制改革、組織領導機制改革等五項改革，全力推進人才行動計劃，促進人才向基層流動，進一步打造全域旅游人才高地。
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