圍繞中心 服務(wù)大局 ——武陵源區(qū)人大常委會(huì)工作綜述

2020-01-02 10:56:05  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：  閱讀：

近年來(lái)，武陵源區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的悉心指導(dǎo)下，在“一府一委兩院”的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委工作中心，服務(wù)全區(qū)工作大局，按照“4433”的工作思路，堅(jiān)持做到“四個(gè)著力、四個(gè)全面”，有力地推動(dòng)了人大工作高質(zhì)量發(fā)展。




武陵源區(qū)人大常委會(huì)主任許忠亮到吳家峪門票站袁謀文黨代表工作室“值班”，接待服務(wù)游客。




著力強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”，全面提高政治站位


黨的十九大報(bào)告指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善?！鄙羁剃U明了黨中央對(duì)新時(shí)代人大工作的高度重視、根本要求和重大原則，為人大工作指明了正確的政治方向和前進(jìn)路徑。區(qū)人大常委會(huì)在履職行權(quán)過(guò)程中知行合一、一以貫之。


堅(jiān)持貫徹區(qū)委決策部署。常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)委的重大決策部署，制定年度工作計(jì)劃，通過(guò)法定程序?qū)^(qū)委的重大決策主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志和行動(dòng)自覺。嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、重大工作監(jiān)督、作出的決議決定等重要工作都做到事前及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，年底向區(qū)委報(bào)告全年工作情況，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程，切實(shí)做到了與區(qū)委思想上合心、部署上合拍、工作上合力。


堅(jiān)持科學(xué)決定重大事項(xiàng)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。近年來(lái)，常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、科學(xué)民主的原則，對(duì)涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，依法審查審議，及時(shí)作出決議決定，極大促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。


堅(jiān)持依法實(shí)施人事任免。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步健全任免工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)任職對(duì)象的任前了解、法律考試、表態(tài)發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序，有力推動(dòng)了地方國(guó)家機(jī)關(guān)的組織建設(shè)。


堅(jiān)持積極參與中心工作。常委會(huì)始終秉承“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”原則，按照區(qū)委統(tǒng)一安排，積極參與全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、六城同創(chuàng)等中心工作；緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)持把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，不斷提升人民群眾滿意度。





著力強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”，全面提升監(jiān)督實(shí)效


常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)委的重大決策部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障、法治武陵源建設(shè)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，依法實(shí)施有效監(jiān)督。


優(yōu)化經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。積極推行針對(duì)性審查與有效性審查并重的新途徑，每年都聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)決算及執(zhí)行情況報(bào)告，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出了針對(duì)性、可操作性的建議和意見，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。


深化法律工作監(jiān)督。堅(jiān)持憲法和法律至上，全面強(qiáng)化執(zhí)法檢查，每年都組織開展了多部法律法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，同時(shí)積極配合省、市人大組織開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和調(diào)研，并就各級(jí)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦，有效地推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施，提升了依法治區(qū)水平。積極協(xié)助立法調(diào)研，在省、市人大立法調(diào)研過(guò)程中提出建設(shè)性意見，發(fā)揮了積極作用。進(jìn)一步完善備案審查制度，細(xì)化備案審查工作流程，按照“有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾”的要求，對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行了嚴(yán)格審查。認(rèn)真做好信訪工作，按照依法受理、及時(shí)交辦、適時(shí)督辦的制度要求，積極引導(dǎo)信訪人依法維權(quán)，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

細(xì)化專項(xiàng)工作監(jiān)督。堅(jiān)持依法履行監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)區(qū)委的中心工作和工作重心，每年都聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作情況報(bào)告，并組織開展代表現(xiàn)場(chǎng)視察，有力推進(jìn)了相關(guān)工作順利開展。

強(qiáng)化部門履職監(jiān)督。為增強(qiáng)任命人員的責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)，每年都對(duì)區(qū)政府部分工作部門主要負(fù)責(zé)人開展工作評(píng)議，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人和對(duì)事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了政府部門依法履職，提高了履職水平。




武陵源區(qū)七屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議召開







著力強(qiáng)化“三大舉措”，全面激發(fā)履職熱情


常委會(huì)始終把代表工作作為基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，拓寬代表履職渠道，充分發(fā)揮代表主體作用，激發(fā)代表履職熱情，人大代表服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的作用更加凸顯。


認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常委會(huì)把提高代表政治思想素質(zhì)和履職能力作為工作重點(diǎn)，采取多種形式，利用不同途徑，加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員參加省、市人大履職培訓(xùn)；利用常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及委辦負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)、街道開展代表走訪、指導(dǎo)工作的契機(jī)或邀請(qǐng)部分代表到區(qū)人大機(jī)關(guān)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式，對(duì)中央和省、市、區(qū)委的重要會(huì)議精神、人民代表大會(huì)制度等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了代表素質(zhì)，提升了履職能力。


認(rèn)真搭建活動(dòng)平臺(tái)。常委會(huì)高度重視閉會(huì)期間代表活動(dòng)的開展，積極搭建代表履職平臺(tái)，不斷充實(shí)代表活動(dòng)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)代表履職積極性。僅2019年，常委會(huì)就邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議近30人次，組織代表參與專題調(diào)研、視察、座談、執(zhí)法檢查近200人次，組織代表參加社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)20多次70余人次，進(jìn)一步擴(kuò)大了代表參政議政權(quán)。認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”制度，深入開展“雙聯(lián)”工作，定期開展走訪代表和選民活動(dòng)，聽取代表建議，傾聽選民心聲。為代表寄送《全國(guó)人大》《人民之友》等刊物，適時(shí)召開代表座談會(huì)，向代表通報(bào)常委會(huì)和“一府一委兩院”重要工作和重大活動(dòng)情況，進(jìn)一步拓寬了代表知情知政渠道，提高了服務(wù)代表水平。指導(dǎo)鄉(xiāng)、街道人大工作開展，按照省、市人大關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾工作平臺(tái)建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)絡(luò)群眾工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)代表活動(dòng)平臺(tái)的全覆蓋。


認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見。常委會(huì)為確保代表建議、批評(píng)和意見的辦理取得實(shí)效，建立了代表建議、批評(píng)和意見的交辦機(jī)制、分管領(lǐng)銜督辦機(jī)制。通過(guò)采取全面督辦與重點(diǎn)督辦相結(jié)合、主辦與協(xié)辦共推進(jìn)、“回頭看”與“二次辦理”齊綁定等多種措施，實(shí)現(xiàn)代表建議、批評(píng)和意見的辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%，保障了人大代表建議、批評(píng)和意見件件有著落，事事有回音。




武陵源區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任許中忠亮頒發(fā)任命書










著力強(qiáng)化“三大工作”，全面推進(jìn)自身建設(shè)


常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提升工作水平。


加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。著力強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。常委會(huì)堅(jiān)持“每周一課”，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、黨支部會(huì)議等方式，深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、人民代表大會(huì)制度等，進(jìn)一步提升了黨員干部的政治素養(yǎng)。著力做到學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與實(shí)際工作相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合，結(jié)合各自工作實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)實(shí)地走訪調(diào)研，每年都撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告10多篇，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建設(shè)性意見，努力做到學(xué)以致用，進(jìn)一步提高了常委會(huì)組成人員的履職水平。著力加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，嚴(yán)格遵守中央、省、市、區(qū)委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力提升服務(wù)意識(shí)。切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，努力提高辦文辦會(huì)辦事的水平和能力，為代表提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)，積極為省、市人大代表武陵源小組開展活動(dòng)搞好服務(wù)。著力開展創(chuàng)建活動(dòng)。以機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建、“五化”黨支部建設(shè)為契機(jī)，開展好黨支部主題黨日活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)。積極參與區(qū)委區(qū)政府和市人大組織的各項(xiàng)賽事活動(dòng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提升了機(jī)關(guān)形象。


加強(qiáng)宣傳工作。為講好人大故事，常委會(huì)采取多種形式，突出宣傳人民代表大會(huì)制度、常委會(huì)工作情況以及代表履職情況，展示了新時(shí)代人大工作和人大代表履職的新風(fēng)采。僅2019年就在各級(jí)報(bào)刊、新聞網(wǎng)站發(fā)表人大工作信息、通訊和理論研討文章50多篇。


加強(qiáng)工作指導(dǎo)。常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的精神，開展了區(qū)鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)情況專題調(diào)研。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)委室分片聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)、街道人大工作制度，組織鄉(xiāng)人大主席、街道人大工委主任參與執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作水平的不斷提高。







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