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張家界日報·掌上張家界訊（全媒體記者 李成義）9月19日，市政府新聞辦召開“壯麗70年，奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第六場，展現(xiàn)全市文化旅游廣電體育工作取得的成就。
發(fā)布會上，市文旅廣體局黨工委委員、副局長、市文旅廣體局新聞發(fā)言人曾韋棟作成就發(fā)布。湖南日報社張家界分社、紅網(wǎng)張家界站、張家界日報社、張家界市電視臺等10家省、市相關媒體記者參加發(fā)布會。市文旅廣體局相關負責人還分別就如何推進全域旅游創(chuàng)建、借助旅游營銷推進旅游國際化進程等問題答記者問。
全域旅游成果豐碩。2018年，全市接待游客從建市之初的54.7萬人次增加到8521.7萬人次，翻了155倍；境外游客從1.68萬人次增加到562.2萬人次，翻了334倍；旅游收入從2491萬元增加到756.8億元，翻了3038倍。產業(yè)布局逐步完善。先后建成了國家等級旅游區(qū)（點）19個，其中4A級以上11個。武陵源區(qū)被評為首批國家全域旅游示范區(qū)?！叭蚵糜?、三星拱月”旅游產業(yè)格局基本形成。旅游基礎設施不斷優(yōu)化。新建改建旅游廁所382座，中英文景區(qū)標示標牌覆蓋全部等級景區(qū)。張家界荷花機場成為全省第二、武陵山片區(qū)最繁華的國際機場，2018年完成旅客吞吐量221萬人次。通航城市達44個，其中境外城市7個。旅游列車直達全國50多個大中城市。旅游扶貧成效顯著。充分發(fā)揮全域旅游的輻射帶動作用，探索形成旅游扶貧“四條路徑十大模式”，打造旅游扶貧張家界樣本。
公共服務穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視惠及千家萬戶。全市現(xiàn)有廣播電視臺3個，電視調頻轉播臺4座，發(fā)射總功率41千瓦。完成全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1258個行政村“村村響”工程、54600戶“戶戶通”工程建設任務。不斷擴大本地電視節(jié)目覆蓋率，全市現(xiàn)有有線電視城域網(wǎng)4個，有線電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達100%，將張家界廣播電視臺兩套節(jié)目傳送至本地IPTV播放。公共文化基礎設施不斷夯實。強力推進市圖書館、市文化館、市美術館、市科技館、市規(guī)劃館、市大劇院、市演藝中心“五館一院一中心”建設，建成5家24小時自助圖書館，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站64個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率100%。全市827個村（社區(qū)）基本按照全省“七個一”標準建設了村級綜合文化服務中心，建成率為81.4%。全市各級公共文化場館全部免費開放，每周為公眾服務42小時以上，并組織流動圖書下基層。群眾文化活動廣泛開展。持續(xù)開展“歡樂瀟湘”系列群眾文化活動，形成了市區(qū)縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、產業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展的群眾文化活動新格局。培育扶持花燈、舞獅等基礎文化隊伍共百余支。慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)（板板龍燈）被文化和旅游部命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，桑植縣芙蓉橋白族鄉(xiāng)（白族仗鼓舞）已被省文化廳命名為“湖南民間文化藝術之鄉(xiāng)”。
文化工作蓬勃發(fā)展。藝術活動精心開展。開展 “送戲曲進萬村、送書畫進萬家”活動。漢劇小戲《賑酒風波》和小陽戲《婆媳買衣》入選第六屆湖南藝術節(jié)新創(chuàng)現(xiàn)實題材小戲展演活動。古裝陽戲《羅帕記》之選段《三勸》入選文化和旅游部組織的戲曲百戲盛典參演活動。文物保護不斷夯實。十八大以來，全市全國重點文物保護單位由2處增加至7處，湖南省省級文物保護單位由19處增加至31處，市、縣級文物保護單位由164處增加至288處。張家界市博物館、紅二方面軍長征出發(fā)地紀念館先后于2016、2018年建成開館。非遺保護全面加強。不斷完善非遺傳承保護體系，目前已挖掘整理非物質文化遺產10大類818項。積極探索“非遺+”模式，土家織錦、刺繡等非遺產品成為代表性的張家界禮物。
體育事業(yè)快速發(fā)展。群眾體育全面推進。全市共有體育場地2051個，新建城市體育公園1座、健身步道60余公里、社區(qū)健身場8處，新增社區(qū)健身路徑30余條，覆蓋面達95%以上。主、承辦各類群眾體育賽事20場次以上，2018年首屆“健康湖南”全民運動會，張家界賽區(qū)參與活動人數(shù)超20萬人次。競技體育穩(wěn)步提升。青少年業(yè)余訓練項目發(fā)展到13個，常年在訓運動員達400余人，輸送到國家及省高水平運動隊人數(shù)達25人。從建市初參加湖南省第八屆運動會的1枚金牌到2018年湖南省第十三屆運動會上獲34枚金牌，實現(xiàn)了競賽成績歷史性突破。體育產業(yè)健康發(fā)展。近年來，體育與文化、旅游緊密結合，且呈快速發(fā)展之勢。。
市場營銷亮點紛呈。國際旅游交流合作深入推進。主動融入世界旅游城市聯(lián)合會（WTCF）、亞太旅游協(xié)會（PATA）、等國際性旅游組織，提升了張家界旅游國際話語權。與韓國河東郡、美國圣塔菲等4個城市正式建立友好城市關系，與泰國芭提雅、芬蘭科沃拉等20多個城市建立友好合作關系，利用國際旅游營銷網(wǎng)絡先后在哈薩克斯坦、越南、日本等地設立13個 “絲路驛站”。活動營銷精彩不斷。先后承辦了8屆天門山翼裝飛行世錦賽、3屆黃龍音樂季等，以及東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會第十一次事務委員會會議暨2017NEAR國際論壇、2018絲綢之路工商領導人（張家界）峰會等大型國際性活動。事件營銷創(chuàng)意無限。飛機穿越天門洞、俄羅斯空軍特技飛行表演、《阿凡達》取景事件等事件營銷屢獲全球矚目。媒體營銷持續(xù)發(fā)力。持續(xù)與央視、湖南衛(wèi)視等大臺、大媒、大網(wǎng)合作宣傳，持續(xù)與英國make it china公司合作，在Facebook等全球五大新媒體平臺開展常年營銷，與攜程、抖音、快手等平臺合作，與中國日報開展戰(zhàn)略合作，建立“仙境張家界”英文網(wǎng)站。2018年境外客源已拓展到117個國家和地區(qū)，覆蓋世界旅游組織156個會員國的75%。
行業(yè)管理不斷優(yōu)化。推進標準化管理。培育發(fā)展旅行社182家，星級酒店27家，民宿客棧1280家，全市導游歸社7200名，歸社率達78.9%。加強旅游飯店星級管理、旅行社質量等級管理和旅游從業(yè)人員資格認證管理，定期對導游、旅行社從業(yè)人員等進行培訓，實現(xiàn)對旅游市場日?；毣O(jiān)管。整治旅游市場秩序。持續(xù)10年開展“平安滿意在張家界”活動，2018年8月開展了更高規(guī)格的“鐵腕治旅”專項整治行動，出臺《旅游市場秩序監(jiān)管職責和管轄機制》等6大機制，開展十大專項整治行動。抓好旅游安全生產。落實安全生產屬地管理、企業(yè)主體、一崗雙責制度。全市旅行社100%投保責任險和團隊意外險。舉辦了安全生產培訓班，對各區(qū)縣文旅主管部門、旅行社、景區(qū)景點及重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，導游進行了安全生產知識培訓。近年來沒有發(fā)生重大的安全責任事故。
文旅改革不斷深化。推進行政監(jiān)管體制改革。成立了市委旅游工作委員會。建立旅游警察支隊、旅游工商分局、旅游檢察、旅游巡回（速裁）法庭，在全省率先建立了1+3+N執(zhí)法隊伍及其運行機制。推進供給側結構性改革。先后在全國第一個制定旅游行業(yè)管理暫行辦法、第一個實施旅行社質量保證金、第一個推行“導游員國證化”、第一個組建旅游監(jiān)察隊（現(xiàn)為“旅游質量監(jiān)督所”）、第一個實行旅游資源所有權和經營權分離、第一個實行旅游門票經營權銀行質押、第一個推行旅游企業(yè)發(fā)票、門票“一票制” 和全域旅游“公對公”結算、第一個在旅游窗口行業(yè)探索并強化基層黨組織建設。推進旅游發(fā)展機制性改革。相繼出臺《關于大力擴大旅游消費提升旅游國際化水平的意見》《關于在“錦繡瀟湘”全域旅游基地建設中發(fā)揮龍頭作用的意見》引領旅游發(fā)展的綱領性文件。制定頒布首部為促進全域旅游發(fā)展的地方性法規(guī)——《張家界市全域旅游促進條例》。
攝影：楊明
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