“張家界成功獲得全省首屆旅發(fā)會(huì)的承辦權(quán),是我市建設(shè)世界一流旅游目的地的重大機(jī)遇?!?月19日,市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記舒洪波接受記者采訪時(shí)表示,市自然資源和規(guī)劃局將以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力落實(shí)省委省政府、市委市政府提出的“辦一次會(huì)、興一座城”的目標(biāo),全力以赴為承辦好全省旅發(fā)會(huì)做好規(guī)劃引領(lǐng)服務(wù)、重大文旅項(xiàng)目用地保障等工作,為實(shí)現(xiàn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出自然資源和規(guī)劃貢獻(xiàn)。
召開(kāi)服務(wù)首屆全省旅游發(fā)展大會(huì)動(dòng)員會(huì)
張家界作為世界自然遺產(chǎn)地、湖南全域旅游的龍頭,因其獨(dú)特的資源、品牌、產(chǎn)品、服務(wù)和帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),成功申辦全省首屆旅發(fā)會(huì)。舒洪波說(shuō),在申辦工作中,省自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室對(duì)我市承辦全省首屆旅發(fā)會(huì)提出的相關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)和相關(guān)工作給予了重視關(guān)心和大力支持。省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳仲伯親臨我市調(diào)研并表示,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo)、技術(shù)支撐,支持張家界優(yōu)化城市規(guī)劃,保障旅發(fā)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,助力張家界辦好全省首屆旅發(fā)會(huì)。
自省首屆旅發(fā)會(huì)籌備工作啟動(dòng)以來(lái),市自規(guī)系統(tǒng)圍繞“立標(biāo)打樣”“辦會(huì)興城”的目標(biāo),按照市委市政府的安排部署,認(rèn)真落細(xì)落實(shí)大會(huì)申辦籌備各項(xiàng)工作,抓緊梳理項(xiàng)目政策清單,積極開(kāi)展工作對(duì)接匯報(bào),堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展違法建設(shè)集中整治、規(guī)劃體系建設(shè)、資源要素保障、守護(hù)資源紅線、辦理民生實(shí)事五大攻堅(jiān)行動(dòng)。
舉辦旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當(dāng)前市自規(guī)局面臨著處理資源約束矛盾、落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)、資源節(jié)約集約利用等壓力,但市自規(guī)系統(tǒng)強(qiáng)化保障措施,打好政策組合拳,保重點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、提效率、促升級(jí),拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,全力為旅發(fā)大會(huì)做好規(guī)劃支撐服務(wù)和資源要素保障。舒洪波表示,當(dāng)前工作重點(diǎn)主要是做好“六個(gè)保障”:
一是做好項(xiàng)目推進(jìn)保障。制定旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,建立項(xiàng)目專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限,明確班子成員專(zhuān)抓,安排專(zhuān)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)行全程跟蹤服務(wù);對(duì)項(xiàng)目用地保障實(shí)行一周一會(huì)商,一周一調(diào)度,一月一通報(bào)。建立項(xiàng)目用地保障情況臺(tái)賬,及時(shí)會(huì)商解決問(wèn)題;加強(qiáng)與業(yè)主單位溝通交流,開(kāi)展上門(mén)問(wèn)需、現(xiàn)場(chǎng)辦公、書(shū)記局長(zhǎng)接待日等形式,掌握項(xiàng)目需求,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二是做好空間規(guī)劃保障。整體謀劃國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界,優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu),合理布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,為重大項(xiàng)目用地預(yù)留規(guī)劃空間。結(jié)合旅發(fā)大會(huì)重大項(xiàng)目建設(shè)需求,明確項(xiàng)目建設(shè)選址,在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策等方面加強(qiáng)引導(dǎo)。扎實(shí)做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)服務(wù),落實(shí)落細(xì)園區(qū)周轉(zhuǎn)用地政策,為重大項(xiàng)目落地提供規(guī)劃保障,從源頭上解決項(xiàng)目用地需求。
三是做好用地指標(biāo)保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理制度,將用地計(jì)劃指標(biāo)與急需落地項(xiàng)目精準(zhǔn)配置,按照項(xiàng)目輕重緩急和成熟程度排序,合理配備和使用建設(shè)用地計(jì)劃,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?;對(duì)于列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,千方百計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先保障用地,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。持續(xù)開(kāi)展閑置土地處置“三年行動(dòng)計(jì)劃”,積極盤(pán)活存量用地,加大批而未供和閑置土地清理,挖掘存量潛力。
四是做好審批服務(wù)保障。以職能融合、審批合并為重點(diǎn),深化行政審批改革,加強(qiáng)前期策劃、再造審批流程、簡(jiǎn)化審批程序。全面落實(shí)“多審合一、多證合一”,深入推進(jìn) “多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”,全面提升項(xiàng)目審批效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批“綠色通道”,實(shí)行“特事特辦、急事急辦、容缺辦理”。提高報(bào)批質(zhì)量,開(kāi)展用地審批培訓(xùn),提高報(bào)批一次性通過(guò)率;加大報(bào)批跟蹤力度,安排專(zhuān)人到省廳跟進(jìn),確保及時(shí)批復(fù)。
市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記舒洪波和市政協(xié)副主席、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)趙旭陪同省自然資源廳廳長(zhǎng)陳仲伯調(diào)研張家界國(guó)土空間規(guī)劃編制工作
五是做好土地供應(yīng)保障??茖W(xué)編制年度土地儲(chǔ)備和供地計(jì)劃,保障項(xiàng)目建設(shè)供地需求。進(jìn)一步完善規(guī)范儲(chǔ)備工作,加大土地一級(jí)市場(chǎng)建設(shè)。抓好征地拆遷成本核算、地價(jià)評(píng)估等工作,更新中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),建立完善征地拆遷成本包干機(jī)制;科學(xué)把控土地供應(yīng)節(jié)奏,開(kāi)展凈地出讓和土地供應(yīng)攻堅(jiān)行動(dòng)。
六是做好政策支持保障??v深推進(jìn)文旅項(xiàng)目點(diǎn)狀用地試點(diǎn)改革,實(shí)行文旅點(diǎn)狀用地項(xiàng)目庫(kù)管理,建立規(guī)劃“留白”彈性機(jī)制,采取“定量不定點(diǎn)”管控,推行“一站式”審批,靈活采取“用多少、轉(zhuǎn)多少、供多少”的用地方式,切實(shí)減少企業(yè)用地成本,緩解用地壓力,為發(fā)展全域旅游賦能,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
“我們對(duì)此次大會(huì)成功舉辦充滿誠(chéng)摯期待,同時(shí)也滿懷信心,相信我們一定有能力會(huì)辦得有聲有色,借此契機(jī)為推動(dòng)全市乃至全省旅游更好更快發(fā)展?!闭劶皩?duì)旅發(fā)會(huì)成功舉辦的期望值,舒洪波表示,希望通過(guò)全市上下努力,將首屆全省旅發(fā)會(huì)辦出質(zhì)量、辦出特色、辦出影響、辦出成效,進(jìn)一步舞活全省旅游龍頭,提升張家界旅游美譽(yù)度,樹(shù)立具有國(guó)際影響力的旅游品牌,及早實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,加快建設(shè)世界一流旅游目的地的步伐。