市政協(xié)七屆四次會議隆重開幕

虢正貴發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報告彭紅作提案工作報告張元次主持

2020-01-06 12:20:13 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：閱讀：

數(shù)字報

張家界日報·掌上張家界1月5日訊（記者唐晴秦勤李享）1月5日上午，市政協(xié)七屆四次會議在市委禮堂隆重開幕。

本次大會應出席市政協(xié)委員245名，因病因事請假12名，實到233名，符合政協(xié)章程規(guī)定。

市領導虢正貴、劉革安、劉紹建、汪業(yè)元、胡丘陵、彭紅、覃仕斌、張元次、周芳、褚新年、王光明、李文化、鄧師煌、劉衛(wèi)兵和市政協(xié)秘書長周雙全在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有市領導袁美南、劉樺、艾可知、單鑄飛、田華玉、郭天保、郭鈺、曾超群以及老同志蕭征龍、嚴高明、張金華、朱國軍、向萬隆、陳正銀、楊流芳、周元庭。

市政協(xié)常委也在主席臺就座。

開幕式由市政協(xié)副主席張元次主持。

汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會常務委員會作工作報告。汪業(yè)元說，2019年，是新中國和人民政協(xié)成立70周年。一年來，在市委正確領導下，市政協(xié)始終堅持人民政協(xié)性質定位，積極履職盡責，在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一年來，市政協(xié)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，把堅持黨對人民政協(xié)的全面領導擺在首位。充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，市委、市政府、市政協(xié)共同確定2019年“2+3+2N+2”調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題，組織開展2項專題議政性常委會議協(xié)商和專題協(xié)商、3項界別協(xié)商、廣泛的提案辦理協(xié)商、廣泛的對口協(xié)商、2項專題民主監(jiān)督，重點開展了加強澧水源頭地區(qū)環(huán)境保護、推進我市健康扶貧政策落實、推進民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實與完善、改善人居環(huán)境推動鄉(xiāng)村振興、運用信息化手段提高宗教事務治理能力5個省、市、縣政協(xié)“三級聯(lián)動”課題的調(diào)研協(xié)商監(jiān)督工作。廣泛凝聚共識，充分運用界別、委員活動組、專委會等組織形式，開展學習教育、履職活動，堅持和完善新型政黨制度，積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，緊緊圍繞“對標提質，旅游強市”戰(zhàn)略及“11567”總體發(fā)展思路，重點聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。務實開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，參加了武陵山片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會第四次會議，圍繞“綠色發(fā)展”主題進行交流探討，推動形成武陵山片區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識。切實加強自身建設，認真落實省委巡視組對市政協(xié)反饋問題的整改，主動開展重大事項檢視評估，開展業(yè)務培訓，強化對委員履職的指導督促。

汪業(yè)元表示，全市政協(xié)系統(tǒng)要把中央政協(xié)工作會議精神同黨的十九屆四中全會精神貫通起來，認真貫徹落實，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用；加強思想政治引領、廣泛凝聚共識；強化委員責任擔當；健全人民政協(xié)工作制度，改變工作制度不健全的狀況，當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者。

汪業(yè)元說，2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，準確把握人民政協(xié)性質定位，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作為主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。要深入學習黨的創(chuàng)新理論，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+學習”方式，以政協(xié)云二期上線為契機，運用“學習強國”“政協(xié)云”等網(wǎng)絡平臺加強學習。要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，進一步加強委員提案工作，開展廣泛的提案辦理協(xié)商，打造提案辦理品牌。要不斷強化“雙向發(fā)力”，以調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題為紐帶，暢通民意有序表達渠道，積極建言獻策，不斷擴大同心圓，不斷鞏固全社會共同思想政治基礎，堅守中國特色社會主義這個圓心，切實做到“兩個維護”。要努力服務全市工作大局，緊緊圍繞我市“對標提質，旅游強市”戰(zhàn)略及“11567”總體發(fā)展思路，聚焦市委市政府著力推動高質量發(fā)展、堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面做好“六穩(wěn)”工作、統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險保穩(wěn)定等重點任務，開展工作，履行職能，發(fā)揮作用。堅決承擔市委交辦的“兩個幫扶”、“雙聯(lián)”、“三聯(lián)四建”等具體任務，運用協(xié)商方法，狠抓工作落實。久久為功，持續(xù)實施澧水源頭生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督 “三年行動計劃”，打造澧水干流源頭地區(qū)環(huán)境保護民主監(jiān)督品牌。要廣泛開展聯(lián)絡聯(lián)誼，著眼互學互鑒、共建共享，促進區(qū)域發(fā)展大團結、大聯(lián)合，打造助力區(qū)域聯(lián)動發(fā)展品牌。要進一步提高履職水平，完善常委、委員履職考核，引導委員按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求提升素質。加強政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，打造機關文化品牌。

市委書記、市人大常委會主任虢正貴在大會發(fā)表講話。虢正貴說，2019年極不平凡。我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委決策部署，大力實施省委創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、市委對標提質旅游強市戰(zhàn)略和“11567”總體思路，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，團結一心、苦干實干，各項事業(yè)好事連連、亮點紛呈。

虢正貴說，這年我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)預期目標，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額，同比分別增長7.7%、11%、8%、10.5%；特別是地方一般公共預算增幅全省排名第3，地方稅收收入增幅全省排名第2，財稅實現(xiàn)了量質提升。產(chǎn)業(yè)項目建設年、招商引資項目攻堅年活動成果豐碩，鋪排重點項目142個，125個實施項目110個開（復）工，預計完成投資260億元。已簽約項目59個、總金額達956.21億元。黔張常鐵路正式開通運營，實現(xiàn)了夢寐已久的“高鐵夢”。全域旅游優(yōu)質發(fā)展，武陵源區(qū)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，魅力湘西成為全省首個榮獲“中國馳名商標”的文旅演藝品牌。全年接待游客增長20.09%，旅游總收入增長28.38%。成功創(chuàng)建省級文明城市，國家衛(wèi)生城市已接受國家評估驗收，排名中國城市品牌影響力（地級市）百強第53位。三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展，全市隱形債務化解進度完成年度目標任務的143.4%；全年脫貧24444人、38個貧困村出列、有望實現(xiàn)全市整體脫貧摘帽。大力建設生態(tài)綠色張家界，大鯢國家級自然保護區(qū)水電項目整改、武陵源核心景區(qū)移民搬遷成效明顯。市中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良率達94%，榮獲2019年“美麗山水城市”“2019綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”等稱號。改革開放全面深化，堅持和完善黨的領導制度體系，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)、文化、司法等9大領域改革，完成黨政機構改革，深化紀檢監(jiān)察體制、“最多跑一次”“一件事一次辦”等改革。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年活動，落實推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策意見。持續(xù)擴大對外開放，成功承辦絲綢之路友好城市協(xié)作體2019年（張家界）年會等國際性會議，境外客源市場達到133個國家和地區(qū)，2019年入境游客增幅達到205%，在全國排名第二。預計全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、10.4%；切實抓好民生實事項目建設，深化掃黑除惡專項斗爭，深入開展旅游、交通、消防等重點行業(yè)領域“大排查大整治大管控”活動，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控。全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，主題教育扎實有效，中央新聞聯(lián)播作了專題報道，集中整治形式主義官僚主義在全省大會上作了典型發(fā)言，深入開展政治建設考察，切實加強省委巡視反饋問題整改，認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)正風肅紀，以向力力案、鄧大淵案、張功敏案為鏡鑒開展以案明紀、以案說法、以案促改，推動全市形成了“思想理念大轉變、治理效能大提高、開放水平大提升、政治生態(tài)大優(yōu)化”的“四個良好格局”。

虢正貴指出，長期以來，市政協(xié)始終與市委保持高度一致，緊緊圍繞全市工作大局和市委中心工作，認真組織廣大委員開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，聚焦保障和改善民生、經(jīng)濟和社會發(fā)展等人民群眾關注關心的重點問題，深入開展調(diào)查研究，提出有效意見建議，有力促進了市委重大決策部署和重要工作的落實。市委對全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的工作是滿意的。

虢正貴強調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，做好今年的工作至關重要。這次提交人代會審議、政協(xié)會協(xié)商的市政府工作報告和計劃、財政預算等報告，提出了2020年全市工作的奮斗目標、具體任務和措施辦法。實現(xiàn)這些目標任務，需要全市上下同心同德、真抓實干。希望全市各級政協(xié)組織和廣大委員，認真履職盡責，積極建言資政，廣泛凝聚力量，共同推動我市各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

虢正貴要求，全市政協(xié)工作要提高政治站位，全面對標看齊，堅定不移把人民政協(xié)制度堅持好、發(fā)展好，牢記根本保證，牢記性質定位，牢記使命任務，牢記特點優(yōu)勢，牢記中心環(huán)節(jié)；要不忘初心使命，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展凝心聚力、貢獻智慧，不忘初心使命，加強調(diào)查研究，提升協(xié)商效能，注重雙向發(fā)力，增強履職本領；要堅持黨的領導，強化思想引領，不斷推動新時代人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，堅持黨的領導，加強政協(xié)黨建，強化思想引領，創(chuàng)新履職方法，突出履職保障。

大會聽取了市政協(xié)副主席彭紅代表市政協(xié)第七屆委員會常務委員會所作的提案工作的情況報告。

報告指出，市政協(xié)七屆三次會議以來，政協(xié)各參加單位、各位委員共提出提案201件，經(jīng)審查立案121件，并案26件，轉作委員來信、社情民意處理54件。在立案提案中，委員個人提案98件，民主黨派提案20件，專門委員會提案3件。截至2019年10月底，提案全部辦結。其中，提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的98件，占立案數(shù)的81%；問題正在解決或列入計劃逐步解決的13件，占10.74%；因條件限制暫時難以解決的10件，占8.26%。根據(jù)提案平臺委員滿意度測評，委員對辦理結果表示非常滿意或滿意的119件，占98.3%，基本滿意2件，占1.7%。

谷瓊等6名委員作了大會口頭發(fā)言，印發(fā)了8名委員書面發(fā)言。

會上，市政協(xié)副主席覃仕斌宣讀了市政協(xié)表彰決定，對2019年優(yōu)秀提案、提案辦理先進單位和個人進行了表彰。

參加會議的市級領導還有陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、李傳榮、鄒菊芳、謝振華、李培其、羅明、壯曉陽、羅樹中、王緋、羅金銘、姜玉平、唐汝元。

老同志陳初毅、張啟堯、黃永馳、申康如、李先旻、陳官煉、蘭定瑜、劉德湘、陳君武、佘高琪、王立章應邀參加會議。

參加會議的還有市紀委監(jiān)委派駐市政協(xié)全會會風會紀監(jiān)督組成員。

中央、省屬駐張單位的領導，各區(qū)縣主要負責人，市直機關正處級單位主要負責人，在張家界市工作的省政協(xié)委員，市政協(xié)老委員咨詢團成員列席會議。