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“2019年，在社會各界的努力下，全市改革開放邁出新步伐，‘一件事一次辦’改革持續(xù)深化，新增市場主體1.67萬戶，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗全省推廣，城鄉(xiāng)居民合作建房省級試點有效推進(jìn)，全年共簽約59個重大項目，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績，無不得益于營商環(huán)境的優(yōu)化。”市七屆人大四次會議期間，代表們就如何進(jìn)一步優(yōu)化全市營商環(huán)境發(fā)表看法。
代表們指出，只有提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和政府服務(wù)，企業(yè)才能抓住機(jī)遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記曾提出要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。對照中央、省委省政府要求，2020年我市也對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行了具體工作安排：落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展“優(yōu)化營商環(huán)境集中整治年”活動，著力提高營商環(huán)境指數(shù)；推進(jìn)“放管服”改革，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺全覆蓋；圍繞清零即掛地、摘牌即開工、交房即交證、領(lǐng)照即開業(yè)，深化“一件事一次辦”改革，提高行政審批效率，對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行了具體部署。目前同樣也面臨著工作落實難、改革推行阻力大等難點。
代表們建議，法治是最好的營商環(huán)境，企業(yè)要在法治環(huán)境里面發(fā)展，有了法治穩(wěn)定的環(huán)境后，企業(yè)家才能讓自己的想法在市場上得以實現(xiàn)，企業(yè)才能夠著眼于長遠(yuǎn)，沿著既定的目標(biāo)前進(jìn)。要不斷提高行政立法水平，注重對法律專業(yè)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化專家?guī)欤沟弥贫ǖ母黜椀胤椒煞ㄒ?guī)符合大體的市場規(guī)律和張家界實際；要持續(xù)優(yōu)化辦事流程，對企業(yè)進(jìn)行政策支持的同時注重約束，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事；建議建立營商環(huán)境的評價機(jī)制和以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機(jī)制，制定失信、守信黑紅名單和相關(guān)管理辦法，通過評價體系的建立，推動各地向爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。（記者 陳碩）
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