本報訊 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》(以下稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 《意見》從統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項、社會事務(wù)進(jìn)校園、精簡相關(guān)報表填寫工作等方面提出20項要求,被稱為“教師減負(fù)20條”。
就《意見》中提出的問題,記者采訪了市城區(qū)多所學(xué)校的老師和部分學(xué)生家長,廣泛聽取了他們的看法。
《意見》中指出,由于一些歷史的和體制機(jī)制方面的原因,目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負(fù)擔(dān)較重的問題,主要表現(xiàn)是:各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高;各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù),有的布置隨意;一些地方和部門在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時,經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。對此,《意見》要求:必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念,切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾,把寧靜還給學(xué)校,把時間還給教師。
《意見》明確了在教育教學(xué)中的負(fù)擔(dān),是合理負(fù)擔(dān);要減掉的是中小學(xué)教師不應(yīng)承擔(dān)的,與教育教學(xué)無關(guān)的四類事項:1、減督查檢查評比考核事項;2、減社會事務(wù)進(jìn)校園;3、減報表填寫工作;4、減抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜。但也有教師和家長認(rèn)為,教育教學(xué)的定義太過寬泛,在實際教學(xué)中非必要的教學(xué)任務(wù)依然耗費了教師大量的時間與精力。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn),學(xué)校和老師最頭痛的是各種社會事務(wù)進(jìn)校園。田女士是一位三年級學(xué)生的家長,她表示,老師確實辛苦,在正常教學(xué)的同時,還要應(yīng)付很多和自己本職工作不相干的事。她說:“前不久禁毒教育進(jìn)校園,要求每個孩子在手機(jī)APP上答題,包括要看完幾個視頻后答題和期中期末測試。我清楚地記得有道題目是要求孩子選擇大麻的化學(xué)成分,一個小學(xué)三年級的孩子哪兒答得上這種題,后來還是我們家長代為完成的。每個家長還要把孩子做完APP后的截圖發(fā)給班主任進(jìn)行統(tǒng)計,我記得我們班的班主任晚上11點還在群里提醒大家要認(rèn)真完成,因為第二天要檢查。我們不是說不需要宣傳禁毒,只是覺得這種流于形式的做法可以改進(jìn)一下,不要占用老師太多的時間?!?/p>
《意見》對減少社會事務(wù)進(jìn)校園作出六項規(guī)定:對于扶貧任務(wù),要充分運用校園和課堂,通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻(xiàn);對于掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)等重要專項工作,確需中小學(xué)教師參與的,由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排;對于城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù),原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作,不得影響正常教育教學(xué)等。
除了應(yīng)對社會事務(wù)進(jìn)校園,學(xué)校自身的活動也讓老師們應(yīng)對不暇?!白罱艑W(xué)時間稍微拖延了一點,實在抱歉!學(xué)校活動太多了,我們老師只能在眾多的活動中擠時間來上課。”這是在一個小學(xué)五年級的班級互動群里,記者看到的班主任對群里家長說的話。
“今天手抄報大賽、明天科技制作評比、后天書法比賽……一周一小活動、一月一大活動,老師每周都在協(xié)調(diào)各種不同主題的活動,能有時間備好課、上好課嗎?”市城區(qū)一位二年級家長直言,因為學(xué)校各種活動太多,導(dǎo)致離期末考只有20天的時間了,自己孩子的班級還有兩個單元的課沒有上完,就別提復(fù)習(xí)時間了?!皬暮⒆尤姘l(fā)展的角度,這種活動也不能說跟教育教學(xué)無關(guān),但的確耗費了老師大量的時間,真正的教學(xué)目的達(dá)不到,孩子們要掌握的知識得不到加深和鞏固?!焙芏嗉议L們都希望,學(xué)校的活動能夠少而精,一些走過場、形式主義、非必要的教學(xué)活動能夠減一減。
《意見》出臺后,教師怎么想?記者在采訪中了解到,大部分教師都感到歡欣鼓舞,但也有部分教師擔(dān)心《意見》在落實過程中遭遇“軟執(zhí)行”。
任教于市城區(qū)某小學(xué)的李老師說出了心中的疑慮?!艾F(xiàn)在要填的表實在太多了,要應(yīng)付的檢查督查也是非常多,去年教育部部長陳寶生就提出了,要把時間還給老師,學(xué)校要拒絕各種‘表叔’‘表哥’,也一直沒執(zhí)行下來?,F(xiàn)在出了‘教師減負(fù)20條’,我們多希望學(xué)校能拒絕它們,讓我們老師有足夠的時間和精力研究教學(xué)、備課充電、提高素質(zhì)、提高質(zhì)量?!?/p>
一位初二語文老師告訴記者:“‘教師減負(fù)20條’的落實需要各方的配合,因為教師減負(fù)工作是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門,單單是憑借教育部一手之力難以真正落實,這也要求各所中小學(xué)要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的工作納入重要議事日程,各部門之間積極配合,才能夠讓教師從沉重的、不合理的負(fù)擔(dān)中解放出來?!?/p>
市城區(qū)一名小學(xué)校長表示,教師減負(fù)如何落實到位?這需要有制度保障,最好能形成條例,形成法規(guī)。要明確規(guī)定什么工作是可以交給教師做的,什么是不需要做的,并且有自己的監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),給教師申訴的權(quán)利和拒絕的底氣。并且教育行政部門交給教師的任務(wù)要精簡,要統(tǒng)籌安排,可以通過公示來進(jìn)行監(jiān)督。