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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 奉永成 胡盼盼 通訊員 毛舟宇
■推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。
——2024年3月18日至21日，習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
湖南發(fā)展的腳步，因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)具有里程碑意義的節(jié)點(diǎn)而更加堅(jiān)定鏗鏘。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后4次來(lái)到湖南考察。在湘西土家族苗族自治州鳳凰縣菖蒲塘村、花垣縣十八洞村、常德市鼎城區(qū)港中坪村等地，習(xí)近平總書(shū)記一路走、一路看、一路指引，深切的關(guān)懷留在人民群眾心里。
沿著總書(shū)記指引的方向，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，以“吃得苦、霸得蠻”的闖勁干勁拼勁奮勇前行，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，三湘大地勃發(fā)新氣象。
鄉(xiāng)村振興，新生活新奮斗的起點(diǎn)
在十八洞村，石拔三家是游客的“打卡地”。
4月10日，記者見(jiàn)到石拔三時(shí)，她正被一群小學(xué)生簇?fù)碇恼?。照片定格瞬間，75歲的石拔三身穿紅色苗服，笑容滿面地站在學(xué)生中間，如一朵永不凋落的“石榴花”。
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，研學(xué)的學(xué)生圍著石拔三大姐合影。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，研學(xué)的學(xué)生在梨子寨參觀。近年，十八洞村通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、拓展教學(xué)、聽(tīng)微黨課、非遺體驗(yàn)等多種形式，掀起了“研學(xué)熱”。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
今昔對(duì)比，變化驚人。石拔三從建檔立卡貧困戶，變成十八洞旅游開(kāi)發(fā)公司員工，每月有固定工資，閑時(shí)擺擺攤，年收入輕松超2萬(wàn)元。
地處武陵山脈的十八洞村，曾是“窮中之窮”。2013年底，全村貧困發(fā)生率高達(dá)57%，村集體經(jīng)濟(jì)空白。
2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十八洞村，在施成富家前坪，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”重要論述。
“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，十六字方針像一把金鑰匙，打開(kāi)了貧困地區(qū)脫貧致富的大門(mén)。
精準(zhǔn)扶貧，從十八洞村啟航。如一陣春風(fēng)，吹遍三湘四水；像一聲驚雷，響徹神州大地。
湖南是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一。省委、省政府牢記囑托，帶領(lǐng)全省人民，奮戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧，向貧困發(fā)起總攻，全省682萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口如期全部脫貧摘帽。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。走完了脫貧攻堅(jiān)的艱難歷程，湖南深化一系列舉措，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
駐村幫扶力度不減。在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，湖南繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。連續(xù)幾年，每年向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，選派的2萬(wàn)多名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記。
財(cái)政投入只增不減。去年，中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重達(dá)60.3%。會(huì)同縣利用財(cái)政投入資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年，縣財(cái)政投入資金6000多萬(wàn)元，在全縣打造10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要抓農(nóng)民增收。工作隊(duì)駐村，抓黨建聚人心，幫助村民出點(diǎn)子、抓票子。在工作隊(duì)幫助下，隆回縣桃花坪街道小水塘村發(fā)展“油菜經(jīng)濟(jì)”，不僅榨油保住“油壇子”，還賣一季菜薹，推出賞花游，做好增收文章。
打開(kāi)思路，鄉(xiāng)村披錦繡。在十八洞村，過(guò)去苗繡“養(yǎng)在深閨”，如今傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。客商帶訂單進(jìn)村，與苗繡傳承人牽手，加入創(chuàng)意和科技元素，傳統(tǒng)苗繡從武陵山區(qū)漂洋過(guò)海，賣到了新加坡。
筑牢防返貧底線，鞏固拓展脫貧成果，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。湖南嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，在全國(guó)率先創(chuàng)建省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)，推行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化管理，對(duì)返貧對(duì)象實(shí)行監(jiān)測(cè)，筑牢防返貧致貧底線。
衡陽(yáng)市出臺(tái)監(jiān)測(cè)戶套餐式幫扶措施清單，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，集中排查、動(dòng)態(tài)調(diào)整防返貧數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)幫扶不漏人。去年，全市三級(jí)書(shū)記“當(dāng)家?guī)贰保馊f(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)。
（4月10日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村當(dāng)戎寨打造的集培訓(xùn)、住宿、餐飲于一體的田園綜合體。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
增收致富，大家好才算真的好
谷雨時(shí)節(jié)，萬(wàn)物生長(zhǎng)。菖蒲塘村的百果園里，獼猴桃、柚子、刺葡萄，一片接著一片，隨著山勢(shì)鋪開(kāi)，新綠滿枝，花香四溢、沁人心脾。以前的菖蒲塘村是另一般光景。
“村里地勢(shì)稍高的地方缺水，低洼的地方又鬧水患，日久淤積成塘，塘里菖蒲茂盛，菖蒲塘因此而得名?！陛牌烟链逶h支部書(shū)記王安全告訴記者，20世紀(jì)八九十年代，村民僅靠種植水稻、玉米維持生計(jì)，苦日子看不到盡頭。
后來(lái)，村里幾位黨員帶頭，到浙江、河南、福建等地，學(xué)習(xí)水果種植技術(shù)，探索改種水果。但大部分村民還只是心動(dòng)，卻不敢行動(dòng)，一是擔(dān)心種不好，二是擔(dān)心不好賣。
2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村考察。
時(shí)任村黨支部書(shū)記王安全回憶，考察中，習(xí)近平總書(shū)記叮囑大家：依靠科技，開(kāi)拓市場(chǎng)，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
當(dāng)時(shí)，村里的獼猴桃以“米良一號(hào)”為主?！懊琢家惶?hào)”產(chǎn)量高，但賣不起價(jià)，紅心獼猴桃價(jià)格是“米良一號(hào)”的10倍，但種植難度大，容易發(fā)生“潰瘍病”。
“總書(shū)記的話，講到了大家的心坎上。”王安全說(shuō)，村里組織大家開(kāi)“諸葛亮?xí)保览碓綘?zhēng)論越清晰：做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，必須從品改抓起。
村里主動(dòng)對(duì)接，很快村里便迎來(lái)了一位懂技術(shù)的人——全國(guó)著名獼猴桃研究專家、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王仁才。作為省科技特派員，王仁才與村民一道潛心研究，破解紅心獼猴桃種植難題。
技術(shù)有了引路人，菖蒲塘村的村民開(kāi)始大面積改種紅心獼猴桃。村里還成立了“科技小院”，柏連陽(yáng)院士領(lǐng)銜的科研小組經(jīng)常來(lái)講課、傳技，成了村民眼里的“財(cái)神爺”。如今，全村150位農(nóng)民先后獲得初級(jí)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。2023年，全村水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元，村民人均年收入達(dá)32826元。
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王仁才（左二）和原村支部書(shū)記王安全（左一）帶領(lǐng)著研究生一起在獼猴桃果園里觀察獼猴桃種植情況。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村“獼猴桃科技小院”，通過(guò)開(kāi)展種植技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作，積極推廣新品種、新技術(shù)，努力把菖蒲塘村建成鄉(xiāng)村振興科技示范村。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
一家好不叫好，大家好才是好。依靠科技，開(kāi)拓市場(chǎng)，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)的好路子，從菖蒲塘村出發(fā)，輻射武陵山區(qū)，延伸到羅宵山區(qū)、洞庭湖平原，在三湘沃野遍地開(kāi)花。
平江縣打造油茶特色小鎮(zhèn)，與科研院所聯(lián)合成立研發(fā)中心，賦予油茶新生命。在科技賦能加持下，油茶產(chǎn)業(yè)成了平江縣鄉(xiāng)村振興的新引擎。
廣闊的湖湘沃野，蘊(yùn)藏著豐富的農(nóng)業(yè)資源。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，湖區(qū)因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章，漢壽甲魚(yú)、南縣稻蝦、華容優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)業(yè)，以科技為支撐，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，一手聯(lián)市場(chǎng)、一手牽農(nóng)戶，帶動(dòng)越來(lái)越多的農(nóng)民增收致富。
大湘西的保靖、花垣，成千上萬(wàn)的農(nóng)民種茶賣茶，一畝黃金茶毛收入近萬(wàn)元，茶農(nóng)蓋起幢幢新房。汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村從偏遠(yuǎn)小山村變?yōu)閲?guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，紅色旅游紅紅火火。
針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“小而散”、豐產(chǎn)不豐收、同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題，湖南深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。2023年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入超2萬(wàn)元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零。
（4月11日，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村的千畝果園生機(jī)盎然，通過(guò)以特色果園區(qū)為核心，集現(xiàn)代智能育苗試種區(qū)、特色果品展示區(qū)、休閑觀光采摘區(qū)等于一體的農(nóng)旅融合精品景區(qū)，走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路子。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）
和美湘村，提升百姓“精氣神”
這個(gè)春天，常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村比往年更忙碌些。
4月18日，港中坪村游客如織，車子從村部停到村口。各地而來(lái)的客人涌進(jìn)港中坪村參觀學(xué)習(xí)，交流基層“減負(fù)”的經(jīng)驗(yàn)。
3月19日下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到港中坪村考察。一個(gè)多月來(lái)，村黨支部書(shū)記段德喜時(shí)時(shí)回想起見(jiàn)到總書(shū)記的場(chǎng)景，依然十分激動(dòng)。
“我向總書(shū)記報(bào)告：以前村部要掛30多塊牌子，現(xiàn)在只有12塊；以前要求村里開(kāi)的證明有20多項(xiàng)，現(xiàn)在只有2項(xiàng)；以前村干部手機(jī)要建40多個(gè)微信工作群，現(xiàn)在只有4個(gè)?！倍蔚孪舱f(shuō)，總書(shū)記聽(tīng)完匯報(bào)后，為我們點(diǎn)了個(gè)“贊”。
在港中坪村，習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)基層干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理上群策群力，不斷干出讓農(nóng)民群眾認(rèn)可的實(shí)績(jī)。
殷殷囑托繞耳畔，諄諄教導(dǎo)記心間。時(shí)間過(guò)去還不到一個(gè)月，港中坪村的變化顯而易見(jiàn)。
村里游客越來(lái)越多，停車成了大難題。4月7日，港中坪村1組召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)，議題只有一個(gè)：村里要修停車場(chǎng)，土地從何而來(lái)？
村民圍坐在一起，各抒己見(jiàn)。不到1個(gè)小時(shí)，大家達(dá)成共識(shí)，33戶村民主動(dòng)讓出家里閑置的空地，解決了100多個(gè)停車位的用地需求。
村民曾經(jīng)對(duì)開(kāi)村民代表大會(huì)都十分抵觸。如今，大家在屋場(chǎng)會(huì)上暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。屋場(chǎng)會(huì)成了村民的“連心橋”、議事大舞臺(tái)。
基層減負(fù)動(dòng)作越來(lái)越大?！俺鍪职山憬恪惫骓?xiàng)目不再要求村里組織村民捐款，房屋安全管理信息系統(tǒng)錄入工作不需要村干部挨家挨戶去拍照錄入信息……村干部從一個(gè)個(gè)APP、表格中解脫出來(lái)，有了更多時(shí)間和精力為老百姓做實(shí)事。
春耕時(shí)節(jié)，地里的農(nóng)活耽誤不得。脫貧戶戴安建在外面打工，趕回來(lái)插秧，路費(fèi)開(kāi)支不少。他把情況反饋給村委會(huì)后，村黨支部委員代麗平聯(lián)系合作社，解決了戴安建家5畝農(nóng)田的耕種問(wèn)題，種田、打工兩不誤。
“我們能感覺(jué)到，村干部與村民交流更多了，心貼得更緊?！泵撠殤舸鲬c忠說(shuō)，自己因身體殘疾上廁所不方便，村干部就把他家的廁所從屋外移到了室內(nèi)，“難言之隱”不再難。
“以前村里衛(wèi)生全靠保潔員，如今家家戶戶把房前屋后收拾得干干凈凈；以前人情往來(lái)負(fù)擔(dān)重，如今只有婚喪嫁娶大事才辦酒；有事到屋場(chǎng)會(huì)上說(shuō)，大家群策群力……”在港中坪村，每個(gè)村民都能說(shuō)出幾件村里發(fā)生的新變化。
港中坪村是全省鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)，是和美湘村的典范。
在新時(shí)代新征程中，湖南將推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，提升鄉(xiāng)村善治水平，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
今年來(lái)，湖南深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，全省1.8萬(wàn)個(gè)村完成分類規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，實(shí)施千村美麗示范建設(shè)工程。
目前，全省已有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、148個(gè)村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村；30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)示范鎮(zhèn)、村。在廣袤鄉(xiāng)村，一大批秀美屋場(chǎng)、五美庭院如同一顆顆“明珠”，以鄉(xiāng)風(fēng)文明之“魂” 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之“路”，成為廣大農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
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