張家界新聞網(wǎng)訊(全媒體記者 吳鳳姣 通訊員 全源)日前,記者在市發(fā)改委(市公管辦)了解到,今年以來,我市深入推進公共資源市場化改革,著力完善配置機制,探索創(chuàng)新交易方式,推動交易平臺優(yōu)化升級,深化公共資源交易平臺整合共享。通過確保項目招標投標的規(guī)范、高效、透明,為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的基礎(chǔ)保障。
公平開放:統(tǒng)一規(guī)范管理
目前,我市建立了集中統(tǒng)一的市級公共資源交易平臺,實現(xiàn)工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等業(yè)務(wù)類型全部納入全市統(tǒng)一平臺進行交易?!耙晃晦k一中心”(公共資源交易管理委員會、公共資源交易管理委員會辦公室、公共資源交易中心)的公共資源交易管理體制,為構(gòu)建“統(tǒng)一開放、競爭有序”的公共資源交易市場體系提供了組織保障。今年1-10月,全市共完成進場交易項目459個,成交金額55.57億元,增收金額0.29億元,節(jié)約資金2.3億元。
營商環(huán)境優(yōu)化是一個永無止境的動態(tài)過程,為此,我市出臺《張家界市公共資源交易協(xié)同監(jiān)督管理辦法》,制定《張家界市公共資源交易代理機構(gòu)及從業(yè)人員進場交易行為考評辦法》,不斷規(guī)范交易活動。通過制度規(guī)則保障資源配置市場化改革見成效,進一步提升了我市公共資源交易的規(guī)范性與公平性。
高效便捷:升級數(shù)字化平臺
加快平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是我市提升公共資源交易水平,為項目提供高效便捷服務(wù)的重要手段。
今年,我市持續(xù)推進全流程電子化交易和遠程異地評標常態(tài)化。市政房建、交通、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)項目和政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源交易以及環(huán)保類項目均已實現(xiàn)全流程電子化交易,招投標項目電子化率達100%。完成遠程異地評標調(diào)度系統(tǒng)升級,1-10 月共完成遠程異地評標77次,其中主場22次,副場5次。
減負惠企:優(yōu)化公共服務(wù)
優(yōu)化公共服務(wù),切實為企業(yè)減負,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作。今年來,我市開展交易服務(wù)標準化試點,完善交易服務(wù)事項清單,推行“預(yù)約+延時+上門”服務(wù),提升服務(wù)效能。在開展的沉淀保證金清理工作中,我市發(fā)布了4批沉淀保證金清退公告,1-10月共清退保證金1779.56萬元,以此減輕了企業(yè)負擔。
同時,市公共資源交易中心發(fā)揮平臺優(yōu)勢,搭建第三方保函服務(wù)平臺,目前已實現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購項目保險保函全流程電子化辦理,今年共開具電子保險保函 912單,釋放投標人現(xiàn)金保證金占用 2.02億元。
服務(wù)探索:創(chuàng)新交易方式
9月底,張家界賀龍體育中心城市綜合體(一期)項目順利完成招投標,這是我市首個采用新評標辦法的招標項目。該項目中標報價1454.7萬元,節(jié)約資金794.3萬元,降幅比例達35.3%。通過探索創(chuàng)新,以合理設(shè)置招標條件和評審計分,帶動了我市招標投標更科學、更透明的交易環(huán)境營造。
市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,為了以招投標層次的工作推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市公管辦及市公共資源交易中心正不斷拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式。為此,我市新增特許經(jīng)營權(quán)、國有資產(chǎn)招租等入場交易,已推動大型企事業(yè)單位食堂、超市承包經(jīng)營權(quán)的出租出讓、公安機關(guān)交通管理部門報廢機動車回收拆解處置過程等項目進場交易,并與市住建局積極協(xié)調(diào),逐步將居民住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)項目納入公共資源交易平臺進行公開招投標,力爭3年達到全覆蓋。