記者從29日召開的全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會獲悉,我國將常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
在過去三年里,雷霆萬鈞的“掃黑風(fēng)暴”席卷全國,專項斗爭取得了勝利,實現(xiàn)了預(yù)期目標。
而今,從專項斗爭轉(zhuǎn)向常態(tài)化打擊,體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖,是鞏固專項斗爭成果、護航人民幸福生活的必要之舉,是建設(shè)平安中國的制度性保障。
2018年1月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,作出開展為期三年掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。三年后,“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。
此次承上啟下的大會,在于表彰全國掃黑除惡專項斗爭先進集體、先進個人,總結(jié)三年掃黑除惡專項斗爭成績經(jīng)驗,部署常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
三年來,全國共打掉涉黑組織3644個,涉惡犯罪集團11675個,抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名,處置生效涉黑涉惡案件資產(chǎn)1462億元……徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,根本遏制了黑惡犯罪。
2020年,人民群眾對平安建設(shè)的滿意度達98.4%,全國八類嚴重暴力案件數(shù)量下降30%?!耙簧唤怠北澈螅巧鐣伟箔h(huán)境的明顯改善,也折射出掃黑除惡專項斗爭的豐厚碩果。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求,強調(diào)專項斗爭不是一勞永逸的,我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭;要健全鏟除黑惡勢力滋生土壤的長效機制,補齊短板、堵塞漏洞,抓基層打基礎(chǔ),強化源頭治理,加強行業(yè)監(jiān)管。
“專項斗爭收官不等于掃黑除惡收手。”中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示,人民群眾普遍希望專項斗爭結(jié)束后持續(xù)打擊黑惡犯罪,防止其死灰復(fù)燃、卷土重來。黨中央順應(yīng)人民群眾愿望,明確提出推動掃黑除惡常態(tài)化。
如何扎實推進常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭各項工作?
本次會議提出,要建立健全源頭治理的防范整治機制,在鏟除土壤上繼續(xù)發(fā)力——持續(xù)推進市場監(jiān)管、交通運輸、社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等10大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危徊粩嗪粚嵒鶎踊A(chǔ),嚴格村干部日常管理監(jiān)督。
建立健全智能公開的舉報獎勵機制,在發(fā)動群眾上持續(xù)發(fā)力——常態(tài)化運行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺并拓展功能應(yīng)用;嚴格線索核查責(zé)任,核查結(jié)論落實終身負責(zé)制。
建立健全打早打小的依法懲處機制,在嚴打深挖上持續(xù)發(fā)力——通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入研究黑惡犯罪新動向,對傾向性、苗頭性問題堅持露頭就打;加大對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范打擊力度,堅決遏制高發(fā)多發(fā)勢頭;嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法犯罪問題。
建立健全精準有效的督導(dǎo)督辦機制,在壓實責(zé)任上持續(xù)發(fā)力——定期開展分級督導(dǎo);機動開展特派督導(dǎo),保留全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍,每年適時開展特派督導(dǎo);加大重點案件督辦。
建立健全激勵約束的考核評價機制,在鼓舞斗志上持續(xù)發(fā)力——加強考評工作,注重群眾評價,及時了解人民群眾的新需求新建議。
建立健全持續(xù)推進的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,在強化保障上持續(xù)發(fā)力。
業(yè)內(nèi)人士分析,掃黑除惡常態(tài)化順應(yīng)人民群眾的期待,是遏制有組織犯罪滋生,確保掃黑除惡有法可依,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭認為,掃黑除惡常態(tài)化是百姓幸福的源泉,是平安中國的保障,是經(jīng)濟社會良性發(fā)展的護航。
隨著“推動掃黑除惡常態(tài)化”被列入國家未來五年乃至十五年發(fā)展藍圖,制度優(yōu)勢將為根治黑惡頑疾提供更為堅實的保障。
三年來,掃黑除惡專項斗爭嚴格在法治軌道內(nèi)推動,始終堅持法治思維、法治方式,確保把每一起案件都辦成鐵案,經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。
為常態(tài)化開展掃黑除惡提供法治保障,反有組織犯罪法草案已經(jīng)被提上了議程,草案對有組織犯罪進行了界定,并將惡勢力組織上升為法律概念,同時規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的認定標準。
掃黑除惡任重道遠。人民期待一個完善而有力的掃黑除惡長效機制;掃黑除惡需要久久為功的法治保障、制度保障。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭對維護國家安全和社會秩序具有重要的現(xiàn)實意義。(新華社記者 任沁沁、劉奕湛)(新華社)