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2020年全省經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效不斷改善，總量邁上4萬(wàn)億元大關(guān)
2020年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，全省上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)保持增速穩(wěn)步回升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效不斷改善的良好態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.8%，總量邁上4萬(wàn)億元大關(guān)，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
精準(zhǔn)實(shí)施防控舉措，疫情防控有力有效，是全國(guó)首個(gè)確診病例千例以上清零的省份。率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全年累計(jì)減免稅費(fèi)超過(guò)630億元，金融讓利165億元。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)步回升。順勢(shì)加快創(chuàng)新開放，第三代雜交稻雙季畝產(chǎn)突破1500公斤，“兩山”集聚企業(yè)超過(guò)5600家。全省技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%。企業(yè)開辦平均時(shí)間壓縮到1.5個(gè)工作日以內(nèi)，全年凈增“四上”企業(yè)3700家，新增A股上市公司13家。
建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田390萬(wàn)畝，生豬出欄量全國(guó)第二。新增20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，總數(shù)達(dá)到50個(gè)。19.9萬(wàn)未脫貧人口全部脫貧，69.4萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾全部入住。洞庭湖總磷平均濃度下降9.1%，14個(gè)市州城市PM2.5平均濃度下降14.6%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.4萬(wàn)人，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%。
今年主要預(yù)期目標(biāo)
2021年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人。
重點(diǎn)抓好8項(xiàng)工作
1.打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地
培育壯大企業(yè)主體，建立“專精特新”中小微企業(yè)梯度培育體系，力爭(zhēng)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1000家以上。扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等工程。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈集聚升級(jí)為產(chǎn)業(yè)集群。涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
2.打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地
制定打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)100個(gè)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)突破9500家。
持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)，推動(dòng)岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城建設(shè)，抓好馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，支持建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。
3.打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地
加快土地要素市場(chǎng)化配置改革，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。繼續(xù)深化“一件事一次辦”改革，推進(jìn)跨域跨層辦理、全省通辦、跨省通辦。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)深化招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。
加快國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推進(jìn)全域低空空域管理改革、長(zhǎng)沙數(shù)字人民幣等試點(diǎn)。著力打造“一產(chǎn)業(yè)、一園區(qū)、一走廊”，辦好第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、“三類500強(qiáng)”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加快構(gòu)建以長(zhǎng)沙為中心的“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”，打造中歐班列（長(zhǎng)沙）集結(jié)中心，打造對(duì)接“一帶一路”的現(xiàn)代綜合水運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局
促進(jìn)汽車、家電家居等大宗商品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式。支持長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快打造一批區(qū)域消費(fèi)中心城市。
引進(jìn)電商總部，培育本土電商，開展數(shù)字商務(wù)企業(yè)認(rèn)定，引進(jìn)培養(yǎng)一批跨境電商人才。構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。抓好長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)國(guó)家物流樞紐建設(shè)。推進(jìn)懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。合理布局建設(shè)一批應(yīng)急物流中心。
大力推動(dòng)“四網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施和高水平創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，新建5G基站3萬(wàn)座，建成40個(gè)大型云數(shù)據(jù)中心。完成老舊小區(qū)改造50萬(wàn)戶、棚戶區(qū)改造3.6萬(wàn)套，新建改造排水管網(wǎng)500千米以上。
5.激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新活力
實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田460萬(wàn)畝。創(chuàng)建300個(gè)以上省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
6.釋放區(qū)域發(fā)展新潛力
大力構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，打造湖南至大灣區(qū)3-5小時(shí)便捷通達(dá)圈。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展上升為國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展、湘南地區(qū)開放發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
7.建設(shè)美麗湖南
打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，深入實(shí)施污染治理“4+1”工程。打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化改造。
8.保障和改善社會(huì)民生
實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、困難人員就業(yè)援助等專項(xiàng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取共同富裕示范區(qū)建設(shè)。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，繼續(xù)提高全民參保率和退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“房住不炒”，推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，做好糧油肉蛋菜等生活必需品保供穩(wěn)價(jià)。鞏固掃黑除惡成果，持續(xù)做好食品安全、信訪維穩(wěn)等工作。
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