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      湖南代表團(tuán)擬以代表團(tuán)名義提出三件建議
      
                
      
            2021-03-05 08:46:59  來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)  作者：孫敏堅(jiān) 冒蕞 廖潔  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
        
						
					
        3月4日下午召開(kāi)的湖南代表團(tuán)第一次全體會(huì)議決定，擬以代表團(tuán)名義向十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議提出三件建議，將長(zhǎng)江中游城市群納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，努力打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極；支持湖南打造“三個(gè)高地”，支持長(zhǎng)株潭建設(shè)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
        建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群，打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極
        長(zhǎng)江中游地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，是中部地區(qū)崛起的核心引領(lǐng)地區(qū)。建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神的務(wù)實(shí)舉措，對(duì)引領(lǐng)和帶動(dòng)中部地區(qū)加快崛起、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。
        建議指出，目前，湘鄂贛三省共建長(zhǎng)江中游城市群的基礎(chǔ)扎實(shí)、優(yōu)勢(shì)明顯、潛力無(wú)窮。2020年，三省地區(qū)生產(chǎn)總值11.09萬(wàn)億元，占全國(guó)的10.9%左右。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，形成了以裝備制造、汽車航空、有色冶金等超千億超萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)集群，擁有眾多“雙一流”高校、國(guó)家級(jí)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類創(chuàng)新載體，是中部地區(qū)乃至全國(guó)重要的創(chuàng)新基地。同時(shí)，三省積極參與和融入共建一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，打造多層次、多類型的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯。
        目前，湘鄂贛三省已達(dá)成共識(shí)，將攜手共建長(zhǎng)江中游城市群。為此，建議提出，將長(zhǎng)江中游城市群納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要；將湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家層面，并納入國(guó)家“十四五”特殊類型地區(qū)振興專項(xiàng)規(guī)劃范圍；將湘鄂渝黔、湘鄂西革命老區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)革命老區(qū)支持范圍。
        打造“三個(gè)高地”，書寫時(shí)代答卷
        打造“三個(gè)高地”，踐行“四新”使命，是習(xí)近平總書記為湖南發(fā)展錨定的新坐標(biāo)、明確的新定位。當(dāng)前，湖南正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南。
        建議認(rèn)為，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，是湖南在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須答好的時(shí)代答卷。希望國(guó)家有關(guān)部門從三個(gè)方面對(duì)湖南給予支持。
        支持湖南創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。重點(diǎn)支持湖南建設(shè)工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空動(dòng)力三大世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，信創(chuàng)、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源三大國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、長(zhǎng)沙中國(guó)軟件名城等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先行先試開(kāi)展政策聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。
        支持湖南打造“岳麓科創(chuàng)城”和“中國(guó)V谷”。將岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園作為科技創(chuàng)新的兩大引擎。發(fā)展超級(jí)計(jì)算技術(shù)。建設(shè)大科學(xué)裝置，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在湖南“零”的突破。發(fā)揮省內(nèi)高校在機(jī)械工程、材料科學(xué)與工程等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，以重大原始創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、迭代發(fā)展。
        支持湖南建設(shè)湘非、湘粵兩大開(kāi)放合作平臺(tái)。依托“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，向北、向東、向南、向西、向西南等延伸對(duì)接合作，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步做實(shí)中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)平臺(tái)，探索中非“易貨貿(mào)易”新模式。創(chuàng)新湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展模式，在深圳建立“湘深科創(chuàng)園”，在湘南湘西地區(qū)建設(shè)飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
        打造長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心
        近年來(lái)，湖南以建設(shè)創(chuàng)新型省份為統(tǒng)攬，科技第一生產(chǎn)力的潛力不斷釋放，創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用日益顯現(xiàn)。特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等優(yōu)勢(shì)疊加，資本、技術(shù)及人才等高端發(fā)展要素加速聚集，匯聚了全省60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、70%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的高校院所、85%以上的科研成果，超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交稻、磁懸浮技術(shù)等一批世界先進(jìn)科技成果先后涌現(xiàn)，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，長(zhǎng)沙“科創(chuàng)谷”、株洲“動(dòng)力谷”、湘潭“智造谷”成為中國(guó)制造新名片，“自主創(chuàng)新長(zhǎng)株潭現(xiàn)象”全國(guó)矚目。
        為此，建議提出初步設(shè)想：以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主體，打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)、具有全國(guó)影響力的長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。在先進(jìn)制造、軌道交通、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)一批研究平臺(tái)、大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展政策先行先試，加快建設(shè)岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心和岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心，為培育國(guó)家實(shí)驗(yàn)室奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        圍繞這一目標(biāo)，建議提出，希望有關(guān)部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，把建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心作為布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地的重要內(nèi)容，納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃體系安排；支持湖南在人才引進(jìn)培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配、激勵(lì)政策等方面開(kāi)展先行先試；指導(dǎo)湖南高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)等在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究等方面定方向、定規(guī)劃、定項(xiàng)目，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、國(guó)家大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)先在長(zhǎng)株潭地區(qū)布局。
        					
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