仲夏,行走在張家界,三千奇峰綠意盎然,八百秀水碧波蕩漾。雨后放晴,“張家界藍(lán)”頻頻刷爆市民朋友圈。
與風(fēng)景媲美的,還有一份份喜人的環(huán)保成績(jī)單:國(guó)家地表水質(zhì)考核3月份全國(guó)排名第六,城市環(huán)境空氣質(zhì)量1至5月全省第一,森林覆蓋率全省第一……
制度創(chuàng)新,勇開全國(guó)先河
6月22日,張家界市武陵源區(qū)天子山街道泗南峪社區(qū)黨支部書記陳明和綜治專干王云一組,以“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”形式,開始每月一天的例行巡河。
從2018年開始,張家界建立并推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保宣講教育,嚴(yán)厲查處涉河(湖)等違法行為,守護(hù)好一江碧水。
以嚴(yán)格的執(zhí)法懲治破壞生態(tài)、污染環(huán)境的行為,以完備的體制、機(jī)制來(lái)保障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是張家界努力的目標(biāo)。
今年3月,張家界與常德簽訂澧水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議:若當(dāng)月斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),或較上年有所提升,常德出資補(bǔ)償張家界;若為Ⅱ類,互不補(bǔ)償;若為Ⅲ類,張家界將補(bǔ)償常德。
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的動(dòng)力,促進(jìn)澧水水質(zhì)持續(xù)向好。在今年3月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名中,張家界居全國(guó)第六,創(chuàng)歷年最好成績(jī)。
生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)朱敷建介紹,張家界十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),不斷推動(dòng)綠色發(fā)展,曾創(chuàng)造多個(gè)全國(guó)、全省第一:2004年在全國(guó)率先開展生態(tài)市創(chuàng)建工作;2005年起,每年向人大報(bào)告環(huán)保工作,開全國(guó)先河;黨的十八大以來(lái),全面推行四級(jí)“河長(zhǎng)制”與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),出臺(tái)全省市州首部城鎮(zhèn)綠化條例、全省首部專門治理?yè)P(yáng)塵污染的地方性法規(guī),為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
5大行動(dòng),守護(hù)綠水青山
6月,張家界雨水連綿不斷?!耙郧坝晗露嗔藵q水,水面會(huì)漂浮許多垃圾。如今大部分垃圾是沖刷而下的枯枝樹葉,而且很快會(huì)被保潔隊(duì)清理?!痹趶埣医缡杏蓝▍^(qū)茅巖河漁潭庫(kù)區(qū),茅巖河鎮(zhèn)茅崗村村民胡世新說(shuō)。
過(guò)去,在茅巖河庫(kù)區(qū)有大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚,加上上游漂流而下的樹枝和生活垃圾,水質(zhì)十分糟糕。這些年,隨著碧水守護(hù)行動(dòng)大力推進(jìn),開展“退養(yǎng)還河”環(huán)保專項(xiàng)治理,網(wǎng)箱拆除了,垃圾清走了,茅巖河的顏值提升了。
治水只是環(huán)境整治的一個(gè)方面。從2018年開始,張家界以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線,推進(jìn)生態(tài)綠色張家界建設(shè),重點(diǎn)抓好碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈5大行動(dòng),把張家界建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、長(zhǎng)江流域綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū),成為天藍(lán)地綠水清土凈的幸福美好家園、峰奇水秀如詩(shī)如畫的人間仙境、國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地。
近兩年來(lái),張家界完成重點(diǎn)行業(yè)VOCS(揮發(fā)性有機(jī)物)治理項(xiàng)目73個(gè),集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)入河排污口21個(gè),關(guān)閉、搬遷畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(專業(yè)養(yǎng)殖戶)583家,退養(yǎng)各類網(wǎng)箱100余萬(wàn)平方米,關(guān)閉退出采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)等“散亂污”企業(yè)24家,累計(jì)建成農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站86個(gè)、生活污水處理設(shè)施35座。
“我們村里,水綠了,山青了,日子過(guò)得很舒服。”在武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)石家峪村,村民張維新一臉幸福地說(shuō),如今在村里,村民爭(zhēng)當(dāng)美麗家園的保護(hù)者。
通過(guò)實(shí)施5大行動(dòng),張家界推動(dòng)解決了一批群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題。截至6月15日,該市今年中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97%,國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,森林覆蓋率達(dá)70.98%。去年,張家界被評(píng)為“中國(guó)美麗山水城市”“中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”。
美麗資源,催生美麗經(jīng)濟(jì)
“做夢(mèng)也想不到,這從小習(xí)以為常的青山綠水,還能‘賣’出錢來(lái),幫我們致富?!贝壤h三官寺土家族鄉(xiāng)羅潭村67歲的村民吳遠(yuǎn)香感慨道。
羅潭村通過(guò)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)展鄉(xiāng)村游,將一個(gè)田園荒蕪、破敗落后的貧困村,變成環(huán)境整潔、宜居宜游的“網(wǎng)紅村”。每逢雙休日、節(jié)假日,大量城里人來(lái)該村休閑度假。
“把環(huán)境衛(wèi)生搞清爽,農(nóng)家菜對(duì)客人胃口,生意很好?!?0多歲的村民唐西望干了一輩子建筑,村里旅游發(fā)展起來(lái)后,他把房子裝修成民宿,搞起了餐飲,一年收入30多萬(wàn)元。如今,羅潭村村民旅游收入占總收入70%以上。
在張家界,許多地方依托美麗資源發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),取得很好效果。永定區(qū)石堰坪村、馬頭溪村將美麗山水串聯(lián)成線、成片,打造“蘇木綽”新景;武陵源區(qū)龍尾巴村改善人居環(huán)境,建起高端民宿群,80%的村民吃上了旅游飯;桑植縣利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),開發(fā)白茶、粽葉、蜂蜜等生態(tài)產(chǎn)品,帶動(dòng)近7萬(wàn)人脫貧……
不負(fù)青山,方得金山。去年,張家界共接待游客8162.09萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入990.85億元,比上年分別增長(zhǎng)20.09%、28.38%。
“擦亮綠水青山‘金字’招牌?!睆埣医缡形瘯涬秸F表示,該市以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線,將進(jìn)一步踐行好“綠水青山就是金山銀山”理念,呵護(hù)好三千奇峰、守護(hù)好一江碧水,為美麗中國(guó)建設(shè)書寫精彩的“張家界答卷”。