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      暢通“最后一公里”
      
                
      ——慈利縣985公里“組組通”助農過上好日子
      
            2020-06-26 15:27:34  來源：張家界日報  作者：朱標 柴九元 李伊芳  閱讀：
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        6月20日一大早，慈利縣高橋鎮(zhèn)先鋒村挖機專業(yè)戶盧守家就開著自己的大貨車，裝上挖機來到鎮(zhèn)里的陽坪村疏通水毀道路。近年來，盧守家依托“組組通”機遇，從一臺挖機起家，發(fā)展到現(xiàn)在的5臺挖機，業(yè)務涉及慈利、桃源、永定、湘潭等地。聊起這幾年村里的變化，他說：“交通部門實施‘組組通’不僅讓我找到了致富的門路，還讓村民出門來回‘一腳干’，快遞、物流、電商進了村，山里的土特產(chǎn)成了發(fā)財?shù)摹畬氊悺?，村里人的日子越過越紅火……”。
        自然村通水泥（瀝青）路（俗稱組組通）作為公路的“毛細血管”，是暢通群眾出行的“最后一公里”?！敖煌ńㄔO項目要盡量向進村入戶傾斜”“特別是在一些貧困地區(qū)，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”。
        自2017年起，慈利縣啟動實施25戶100人以上自然村通水泥（瀝青）路建設。在建設過程中，慈利縣交通運輸局堅持以人民為中心，做到科學公正、公開透明，切實把通組道路建設做成一項普惠工程。一是充分調研定方案。采取走出去的辦法，對已實施通組道路建設好的區(qū)縣進行深入調研，了解學習其建設目標、補助標準、考核管理等方面的經(jīng)驗做法；結合實際，印發(fā)了《慈利縣脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設實施方案》。二是應進必進不遺漏。為確保一村不漏、全面覆蓋，該局分析比對了2016年采集的數(shù)據(jù)，先通過手持式GPS儀實地采集自然村點位和路線，配合省交通運輸廳利用高分衛(wèi)星影像技術逐條審核確定，全面摸清通組道路建設底數(shù)，認真做好增補優(yōu)化，切實做到應進必進、應建必建。三是貧困村與非貧困村相兼顧。在確定建設目標任務時，既堅持惠及貧困村群眾，也讓非貧困村群眾受益，明確要求通組道路建設既要注重結果，又要注重過程，把好事辦好、實事辦實。按照既定安排，咬定年度目標，全力推進建設。四是全面發(fā)力確保進度。該縣把這項工作作為“一把手”工程，納入全面小康決勝年“一脫貧三促進六覆蓋”重點任務之一，縣委、縣政府主要領導親自抓，不僅從人財物上大力支持傾斜，而且主要領導還深入項目建設村工地調研，解決項目建設中的難題，為通組道路建設注入了強勁動力?？h交通運輸局“一把手”將建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時間表、路線圖和責任人，確保工作上肩、責任到人。大力推行“周統(tǒng)計、月調度、季督查、年考核”工作機制，縣政府督查室對進度滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查，結果納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核。嚴格按照“縣驗收、市復核、省抽查”要求，對完工項目分批逐條驗收，確保如期完成建設任務。五是全過程管控確保質量。堅持以統(tǒng)一建設，統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一施工監(jiān)管。組織開展質量專項檢查，確保工程質量安全。六是全方位監(jiān)管確保廉潔。縣紀委駐縣交通運輸局紀檢組對項目實施監(jiān)督，對建設資金實施跟蹤審計，切實把通組道路建設成廉潔工程、民心工程。截至6月20日，該縣已建成農村公路“組組通”985公里，實現(xiàn)了所有行政村全履蓋?！敖M組通”道路建設不僅改善了出行條件、改變了貧困鄉(xiāng)村“山里山外兩重天”的落后局面，更拉動了經(jīng)濟、帶動了產(chǎn)業(yè)，為貧困鄉(xiāng)村發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
        慈利縣依托“組組通”，以硒有慈利品牌建設為引領，“富硒大米”“苗市丑橘”“洞溪辣椒”“土家臘肉”等特色產(chǎn)品走向全國，大峽谷玻璃橋、龍王洞、江埡溫泉、萬福溫泉、五雷山、朝陽地縫等景點，紅巖嶺、禾田山莊、美麗南山、四十八寨等精品戶外旅游線路持續(xù)火爆。2019年實現(xiàn)旅游收入65.3億元，全縣整體實現(xiàn)了“戶脫貧，村出列，縣摘帽”目標。在零陽鎮(zhèn)團坡村，幾年前村里交通不暢，村民生活十分艱苦。如今，“組組通”通到村民家門口，村里特色養(yǎng)殖產(chǎn)品逐漸走俏。路通了，在外打工多年的游子回家了。在高橋鎮(zhèn)街道一位開店的葉老板說：原來在山東青島的建筑工地當小工，沒啥技術，只能干搬磚、扛水泥這樣的體力活，掙錢不多，一年只能回家兩三次。現(xiàn)在路通了，回家開店每年就能掙上幾萬塊，生活今非昔比。
        在完成“組組通”項目進程中，慈利縣還全面加強公路管理、養(yǎng)護、運營，推動城鄉(xiāng)客運高質量發(fā)展，該縣行政村100%通客班車。建立了以村為主的管護責任體系、以貧困群眾為主的管護隊伍、以財政補助為主分級負擔的投入機制，拓寬了貧困戶就業(yè)渠道，為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探索了經(jīng)驗。“活不重，特別好!”慈利縣高橋鎮(zhèn)皂泥峪村貧困戶杜慎財是村里的一名公路保潔員。今年初，村里給他提供了這份工作，每天工作三四個小時，負責村道清掃，以及道路兩旁綠化維護工作。每月500元工資，為他減輕了不少生活壓力。全縣像杜慎財一樣，有158人當上了公路保潔員，均不同程度地改善了家庭經(jīng)濟條件。

        					
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