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【編者按】
為慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年，充分展示新時(shí)代湖南基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象和精神風(fēng)貌，即日起，湖南日報(bào)推出“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”專欄，集中展現(xiàn)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡。敬請關(guān)注。
湖南日報(bào)全媒體記者 周帙恒
暴雨紅色預(yù)警拉響，一小時(shí)降雨量達(dá)70毫米！連日來，長沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村普降暴雨，村域內(nèi)所有山塘水面溢滿，河流水位也即將漫過橋面。
“我先上，看看河道是什么情況?！?月27日一早，接到文星河上游飄來大量雜草、河道被堵塞的情況反映后，黨員、村民組長余志光一邊向村干部片長報(bào)告，一邊組織黨員群眾10多人冒雨趕往現(xiàn)場。經(jīng)過大伙一上午的努力，終于把雜物清除干凈，確保了水流暢通，余志光又匆匆趕往下一個(gè)巡邏點(diǎn)。
一個(gè)黨員就是一面旗幟。近年來，長沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面推進(jìn)片-組-鄰“三長制”，有力提升基層治理現(xiàn)代化水平，凝聚起推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
（6月27日，黨員、村民組長余志光（右一）正在察看水情。通訊員 攝）
“三長”發(fā)力，服務(wù)群眾見行見效
“姚嗲，雨太大了，您還是隨我們轉(zhuǎn)移吧，安全第一?！?月27日一早，靜慎村村委委員、片長余錦丹接到信息反饋后，立即對有住房安全隱患的村民姚治安進(jìn)行勸導(dǎo)，幫助老人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
靜慎村村域?qū)拸V，人員居住不集中，排查工作量相對較大。通過發(fā)揮“三長”作用，結(jié)合轄區(qū)志愿者對村級展開排查，極大縮短排查時(shí)間以及排查難度，在此次應(yīng)對極端天氣中發(fā)揮了積極作用。
“三長”即在村（社區(qū)）以下設(shè)片長、組長、鄰長，片長由分片包干的村（社區(qū)）干部擔(dān)任，組長一般是村（居）民小組長，鄰長就是由群眾推選出來的村（居）民代表。
“靜慎村轄區(qū)內(nèi)有大型渠壩4處，每年防汛工作量巨大。近年來，通過發(fā)揮‘三長制’作用，‘三長’帶領(lǐng)周邊群眾共同參與防汛，每次都將災(zāi)情控制在最小?！膘o慎村黨總支書記、村委會主任姚羅華說，依托村域內(nèi)的8名片長、36名組長和74名鄰長，建立“發(fā)現(xiàn)、反映、解決、反饋”問題的閉環(huán)機(jī)制，打通基層治理“最后一米”。
“幸虧這次發(fā)現(xiàn)及時(shí)，不然周邊幾百畝農(nóng)田全部會遭殃?！币α_華說，連日來的大雨，導(dǎo)致村轄文星河河道被雜草、枯枝堵塞。身為組長的余志光第一時(shí)間上傳下達(dá)，“三長”聯(lián)動響應(yīng)，積極組織黨員群眾開展自救互救，使警報(bào)及時(shí)解除。
而在今年初，靜慎村遭遇百年一遇的極端雨雪冰凍天氣時(shí)，在黨員帶頭沖鋒、“三長”廣泛動員下，全村1100多名黨員、雷鋒志愿者、熱心村民，連續(xù)奮戰(zhàn)3天3夜，修復(fù)被損水管500多處，清理道路36萬平方米，敷設(shè)電線電纜1.8萬多米，將冰凍帶來的損失降到最低程度，確保群眾過上了祥和的龍年春節(jié)。
（靜慎村村景。通訊員 攝）
多方共治，鄉(xiāng)村美麗風(fēng)氣新
“還是按村里的搞法來。”6月23日，靜慎村村民譚文尚喬遷新居，親朋好友建議他熱鬧幾天，卻被他“婉拒”了。譚文尚所說的“搞法”，就是和家人在新房里吃了頓家常飯。
按照這一“搞法”，今年，村民余細(xì)珍70歲生日、沈良云60歲生日，都是和家人簡單吃一頓飯。沈良云60歲生日當(dāng)天，還在參加村上組織的志愿服務(wù)活動。不鋪張、不浪費(fèi)、不攀比……村風(fēng)文明清爽。
地處偏僻老區(qū)，靜慎村曾是個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村情民意復(fù)雜的“后進(jìn)村”。
“如何由亂到治，讓群眾過上幸福安康的好日子？我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索出了一條多方共治的村級治理新路子?！币α_華所說的“多方共治”，包括黨員之家、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、環(huán)境衛(wèi)生理事會、六老宣講團(tuán)、軍人搶險(xiǎn)隊(duì)、興學(xué)堂、快樂靜慎健康協(xié)會等多方面治理力量。
在靜慎村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，各治理主體在移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新風(fēng)、改善村容村貌等方面各司其職，合力建設(shè)民風(fēng)淳樸、環(huán)境優(yōu)美的文明鄉(xiāng)村。
比如鄉(xiāng)賢理事會，由當(dāng)?shù)厣鐣ⅰ⒅t達(dá)、德高望重的村民組成，通過建立和完善工作章程，將治理大操大辦婚喪喜慶事宜、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等納入理事會工作章程和《村規(guī)民約》，將移風(fēng)易俗新規(guī)從黨員干部擴(kuò)展到全體村民。
有了黨員、鄉(xiāng)賢的示范引導(dǎo)作用，靜慎村村民的觀念發(fā)生了改變——真正的“面子”不是看誰收的彩禮多、誰辦的筵席闊，而是看誰對社會的貢獻(xiàn)大。目前，該村喬遷宴、升學(xué)宴、慶壽宴等各類酒席減少90%左右，村民人情支出較前三年減少70%以上。
“在黨建引領(lǐng)多方共治的實(shí)踐中，靜慎村制定了切合實(shí)際的共治標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、進(jìn)退機(jī)制等，使全村工作走上了良性發(fā)展的道路?！膘o慎村黨總支委員李鵬說。
鄉(xiāng)村美、治理優(yōu)、人心齊，一幅鄉(xiāng)村振興新畫卷正在靜慎村徐徐鋪展。
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